军转民普惠大众,民参军为国效力
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国防资源示意图


“军转民”是特指军事装备等军品的生产设备和人员向民用生产领域转移,它是特定历史条件下的产物,各国从战争或者备战环境转向和平环境的条件下,采用的一种调整国防策略,将原先只用于国防的资源,重新配置,优化组合,转向为国民经济建设服务的发展战略。国防科技工业是科技和人才密集的高技术产业,实践表明,最先进的技术往往产生或首先应用于国防科技工业,如计算机技术、全球卫星导航定位系统等军用技术应用到民用领域后,都催生出规模庞大的民用高技术产业,推动军用技术向民用领域扩散,为工业转型升级提供重要支撑。
阿波罗计划是典型的军转民成功案例,美国在上世纪60年代初开始的阿波罗探月计划,耗资254亿美元,导致了上世纪60年代-70年代20多年包括火箭、雷达、无线电制导、合成材料、计算机等一大批高科技工业群体的诞生。所有这些技术又应用到民用方面,带动了整个科技发展和工业的繁荣。阿波罗计划取得巨大的效益,产生了3000多种新的应用技术,对航天航空、军事、通信、材料、医疗卫生、计算机等都有巨大的推动作用,最近美国公布阿波罗计划投入产出比1:14,由此可见军转民能够极大地带动国民经济的发展。
航天带动多种产业

“民参军”是指民营企业进入国防科技工业领域承担军品科研生产任务,国外一些发达国家早就已经打破纯粹依赖国营军工企业从事军品科研生产模式。由于国营军工企业体制机制不活,观念落后和效益成本意识低,民参军能够提高生产效率,有利于军工企业与民营企业有序竞争和良性发展,倒逼国营军工企业进行改革,同时也能够发挥民营企业在新兴技术等领域的优势,最大程度上参与到国防建设,增强国家国防实力。
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