国内应急产业发展背景情况
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应急产业或公共安全与应急产业是人类为了保障自身安全健康和维护社会的安全稳定,满足有效应对各类突发事件(包括预防与准备、监测与预警、应急处置与救援、恢复与重建各阶段)的需求,从事研发、制造、生产、销售和提供相应服务活动的部门、单位和社会组织,特别是企业的集合体。国际上把应急产业叫做Emergency Response Technology Industry,直译为应急技术(紧急事务反应技术)产业。
我国是世界上主要的“气候脆弱区”之一,自然灾害频发、分布广、损失大,是世界上自然灾害最严重的国家之一。据统计,我国每年因各种天气气候灾害使农田受灾面积达3,400 万公顷,受干旱、暴雨、洪涝和热带风暴等重大灾害影响的人口约到6 亿人次,平均每年因受天气气候灾害造成的经济损失约占GDP 的3%-6%。32008 年5 月12 日,四川汶川发生8.0 级地震,造成69,227 人死亡、17,923 人失踪,直接经济损失约8,523 亿元。2010 年4 月14 日,青海玉树发生7.1 级地震,造成2,698 人死亡、270 人失踪,直接经济损失约228.5 亿元。“十一五”期间,地震共造成72019 人死亡,18193 人失踪,389,125 人受伤,直接经济损失约8,886.2 亿元。未来5 年,我国地震活动继续呈现活跃态势,在中国大陆仍有可能发生7 级以上强烈地震。
公共安全应急管理可通过预警、预防、检测、防护和应急处置各种突发事件、事故和灾害,防灾减灾,保证人民生命健康安全,避免国家、企业和家庭财产损失,可大大减少社会和社区危害,近些年越来越受到国家的重视。作为应急管理的物质保障,应急产业的产业地位也逐步确立,并开始发展起来。2007 年11 月13 日,国务院召开全国贯彻实施《突发事件应对法》电视电话会议,提出要加快发展应急产业。2009 年9 月27 日,工业和信息化部印发的《关于加强工业应急管理工作的指导意见》中指出“应急产业是新兴产业”,并明确要求“加快发展应急产业”,“加快应急创新成果产业化,推动形成一批应急产业发展聚集园区。”
2011 年,国家发改委制定的《产业结构调整指导目录(2011 年本)》,正式将“公共安全与应急产品”作为单独产业类别鼓励发展。(资料来源:中为咨询网可专业提供现场应急平台行业研究报告,三维电子沙盘行业分析报告,在线会商终端行业调查报告,现场无线图传市场分析报告……)
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