国家房地产调控政策对装饰建材家居市场行业的影响
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自2009 年以来,国内部分城市投机购房需求过热,房产价格快速上升,影响国内经济的正常发展。2010 年4 月至今,国务院相继下发《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发[2010]10 号)、《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发[2011]1 号)、《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(国办发[2013]17 号)等文件,出台了一系列房地产调控政策和限购措施,通过实行差别化住房信贷和税收政策、试点征收并逐步推广房产税、部分城市住房限购等政策,要求各级政府采取切实措施,坚决抑制部分城市房价过快增长,促进房地产市场平稳健康发展。
从中长期来看,国家现阶段实施房地产市场调控政策有利于促进房地产市场的稳定健康发展,对装饰建材家居市场行业不构成消极影响。房地产市场调控政策所调控的是投资、投机性需求,而装饰建材家居市场所面向的主要是真实住房需求(包括刚性住房需求、改善性住房需求和二次装修需求),此类需求受房地产市场调控政策的影响较小。
从房地产市场调控政策导向来看,在抑制投机投资性购房需求的同时,国家加快实施保障房建设政策,通过政策指导增加普通商品住房和中小户型供给,优先供应保障性住房建设用地,满足城镇居民的真实居住需求。在保障房建设方面,国家提出了加快保障性住房建设的要求,公租房、经济适用房、安居房的供应量大幅增加。2012 年7 月,国务院发布《国家基本公共服务体系“十二五”规范全文》,明确提出到2015 年增加廉租住房不低于400 万套,新增发放租赁补贴不低于150 万户,人均住房建筑面积13 平方米左右;公租房增加不低于1,000 万套,且单套建筑面积以40 平方米的小户型为主。住房和城乡建设部网站披露,2013 年新开工建设保障性住房和棚户区改造住房660 万套左右,基本建成540万套,2014 年新开工保障房数量超过700 万套,预计建成480 万套。2011 年《国务院关于城镇保障性住房建设和管理工作情况的报告》提出,“十二五”期间,国内城镇保障性住房和棚户区改造住房3,600 万套(户),到“十二五”末,全国保障性住房覆盖面达到20%左右,力争使城镇低收入和部分中等偏下收入家庭住房困难问题得到基本解决。
此外,国务院《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(国办发[2013]17号)明确指出,增加普通商品住房及用地供应。各级政府建立中小套型普通商品住房建设项目行政审批快速通道,提高办事效率,加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市,尽快形成有效供应。对中小套型住房套数达到项目开发建设总套数70%以上的普通商品住房建设项目,银行业金融机构要在符合信贷条件的前提下优先支持其开发贷款需求。
国家鼓励建设保障性住房和中小套型普通商品住房,是以满足城镇居民刚性居住需求为目的。此类住房由于价格相对低廉,将为消费者节省可观的购房支出,在一定程度上转化为装修装饰需求,拉动装饰建材家居的市场需求。
自住型需求(包括首次购房者、改善性购房者和新婚群体)是装饰建材家居行业的主要客户群体。自2010 年开始实行房地产调控至今,首次购房者作为刚性需求消费群体,是房地产调控的重点保护对象。与投资性购房者不同,首次购房者拥有强烈的自住刚性需求,所购房屋是用于自己居住,而非投资,因此首次购房者的房屋空置率很低。由于经济实力有限,首次购房者所购买的大多为保障性住房和中小套型普通商品住房。
首次购房者在拉动装饰建材家居消费的同时,也对装饰建材家居生产企业的发展提出更高要求。受收入水平限制,首次购房者所购买的房屋面积普遍较小,较小面积住房的装饰家居成为装饰建材家居行业的消费主流,且个性化要求普遍较高。装饰建材家居产品需要独特品位设计、产品自助DIY 组合、产品风格多样化,中高端装饰家居逐渐成为市场主流,而中高端装饰建材家居卖场也更具备竞争力。
另一方面,改善性购房者作为自住型需求的重要群体,购房消费呈上升趋势。随着居民生活质量的不断改善,改善性购房者逐渐从“居者有其屋”转向“居者优其屋”,居住品质的要求日益提高,“家”的概念不仅温馨惬意,更能提供一种改善性群体的精神需求。改善性购房者的购房面积较大,住宅级别较高,往往为高档住宅、花园洋房以及各类别墅等,从而对于中高端装饰建材家居需求更为强烈,消费支付能力较首次购房者也更强,日益成为装饰建材家居市场的重要最终客户。
综上,从长远来看,国家推行的房地产调控政策有利于控制房价涨幅,支持满足住房刚性需求,促进房地产市场平稳健康发展,也有利于装饰建材家居行业的持续稳定发展。
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