国家和地方政策支持港口行业发展
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港口行业是交通运输行业的重要组成部分,是国民经济持续发展的重要基础。我国政府对港口行业高度重视,《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中明确提出“大力推进长江等内河高等级航道建设,推动内河运输船舶标准化和港口规模化发展。完善煤炭、石油、铁矿石、集装箱等运输系统,提升沿海地区港口群现代化水平”,并且对“由省级以上政府投资主管部门核准的沿海港口万吨级及以上泊位、内河千吨级及以上泊位、滚装泊位、内河航运枢纽新建项目”给予“三免三减半”的企业所得税优惠。《交通运输部关于加快“十二五”期水运结构调整的指导意见》提出“‘兴内河、优港口、强海运’的总体思路,加快水运基础设施、运输装备结构优化升级,促进现代物流发展和综合运输体系建设,不断提升水运发展的质量、效益、竞争能力和服务水平,促进水运科学发展、安全发展。”
2004 年《中华人民共和国港口法》施行后,港口属地化管理,大大调动了地方政府积极性。出于“港因城而建”、“城因港而兴”的认识,各地政府更加重视港口发展,依托港口,构建临海(河)产业集群,打造现代物流节点,形成新的经济增长极。浙江省于2007 年提出了“港航强省”的战略目标,明确了以宁波-舟山港建设为核心,推进浙江全省港口资源的整合和开发,大力发展海洋运输业。
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