国内内衣国内内衣行业主要法律法规、政策
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(1)《产业结构调整指导目录(2011年本)》
国家发改委发布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》将“采用高速机电一体化无梭织机、细针距大园机等先进工艺和装备生产高支、高密、提花等高档机织、针织纺织品、可降解塑料及其系列产品开发、生产与应用、热塑性聚氨酯弹性体等热塑性弹性体材料开发与生产、高效节能缝制机械(采用嵌入式数字控制、无油或微油润滑等先进技术)及关键零部件开发制造、新型高技术纺织机械、关键专用基础件和计量、检测、试验仪器的开发与制造、废旧纺织品回收再利用技术与产品生产,聚酯回收材料生产涤纶工业丝、差别化和功能性涤纶长丝等高附加价值产品”列入鼓励类项目。
(2)《纺织工业“十二五”发展规划》
国家工业和信息化部颁布的《纺织工业“十二五”发展规划》中指出,用好金融支持政策,优先支持新型纺织纤维材料、高端纺织装备、产业用纺织品、品牌服装和家用纺织品企业上市融资,积极支持企业创新能力和品牌运作能力。支持符合条件的企业通过发行企业债券、中小企业集合债券、短期投融资券等拓宽融资渠道和提高融资能力。鼓励担保机构为中小纺织企业提供信用担保和融资服务。
重点推进服装、家用纺织品行业品牌建设。加强企业设计研发中心建设,推广计算机辅助设计工艺系统应用。采用自动化、数字化、信息化生产工艺技术,加强信息化集成系统、大规模定制技术的开发应用,提高产品质量。创新营销模式,建立快速反应体系,推进规模化、品牌化、网络化经营。建立品牌统计、评价、跟踪体系,开展服装家纺品牌企业创建工程。
(3)《纺织工业调整和振兴规划》
2009年国务院颁布的《纺织工业调整和振兴规划》进一步体现了国家优化产业结构、实现纺织大国向纺织强国转变的战略思路,规划明确提出了稳定国内外市场、提高自主创新能力、加快实施技术改造、优化区域布局、完善公共服务体系、加快自主品牌建设的产业调整和振兴任务,指出:
①鼓励有实力的纺织企业“走出去”,在具有相对优势的国家和地区投资设厂;鼓励企业在主销市场设立物流中心和分销中心;下大力气打造国际知名品牌,在全球范围内实现销售、研发、生产各个环节的优化配置,提高我国纺织工业在全球价值链中的地位。
②加快实施技术改造。纺纱织造行业推行原料精细化、仪器化检测,提高企业电子配棉能力;推广高档精梳纱线、多种纤维混纺纱线和差别化、功能化化纤混纺、交织针织、机织面料的生产工艺;印染行业以现代电子信息技术、自动化技术、生物技术为手段,推广高效短流程、无水或少水印染技术和设备,提高生产自动控制水平。
③优化区域布局。东部沿海纺织工业发达地区充分利用技术、资金、研发、品牌、营销渠道的优势,跟踪国际最新技术和产品,重点发展技术含量高、附加值高、资源消耗低的纺织行业和产品。
(4)《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2011年度)》
国家发改委、科学技术部、工业和信息化部、商务部和国家知识产权局联合颁布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2011年度)》将“新型合成纤维与纯棉、麻、竹等天然纤维复合面料。”确定为当前优先发展的重点领域。
(5)《关于加快推进服装家纺自主品牌建设的指导意见》
2009年9月26日,国家七部委联合发布的《关于加快推进服装家纺自主品牌建设的指导意见》中指出,以服装、家纺等纺织终端产品为重点,加快推进纺织行业自主品牌建设是落实科学发展观的具体体现,是有效应对国际金融危机的重要举措,是实现由纺织大国向纺织强国迈进的必由之路。到2015年,基本形成健康、规范的服装、家纺自主品牌发展的市场和社会环境;培育发展一批以自主创新为核心、以知名品牌为标志、具有较强市场竞争力的优势服装、家纺企业;服装、家纺自主品牌在国内国际市场占有率显著提高;形成若干具有国际影响力的服装、家纺自主品牌。
(6)《关于推进纺织产业转移的指导意见》
2010年7月2日,工业和信息化部发布了《关于推进纺织产业转移的指导意见》,该意见指导思想明确,推进纺织产业转移,发挥区域比较优势,提高资源整合和利用能力,优化产业区域布局,提高产业竞争力,实现新一轮纺织产业发展。
基本原则指出,产业转移要与培育优势企业、优势产业相结合,与淘汰落后、兼并重组相结合,支持企业在转移中提升,在承接中发展,增强自主创新能力,培育自主品牌,促进产业升级。
(7)《国家纺织产品基本安全技术规范》
《国家纺织产品基本安全技术规范》规定了纺织产品的基本安全技术要求、试验方法、检验规则及实施与监督。纺织产品的其他要求按有关标准执行。适用于在我国境内生产、销售和使用的服用和装饰用纺织产品。出口产品可依据合同的约定执行。
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