2011年至2014年国内造纸行业落后产能淘汰情况
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针对造纸行业产能过剩及较高排放情况,发改委、工信部提出了造纸工业淘汰落后产能促进绿色发展的工作思路,除在“五年计划”中提出淘汰落后产能的总目标外,还会逐年逐批公布淘汰落后产能涉及企业名单及具体关停的生产线和产能。“十一五”期间我国已关停了能耗大、污染严重的制浆造纸企业2,000 多家,淘汰落后产能1,000 余万吨;而《造纸工业发展“十二五”规划》和《节能减排“十二五”规划》提出造纸行业淘汰落后产能的目标分别是1,000万吨以上、1,500 万吨。2011 年至2014 年国内造纸行业落后产能淘汰情况
此外,《造纸产业发展政策》还对新建、扩建制浆造纸项目单条生产线设置了起始规模限制,强调规模经济,如要求新闻纸年产30万吨、文化用纸年产10万吨、箱纸板和白纸板年产30万吨,其他纸板项目年产10万吨等;并要求新建项目吨产品在COD排放量、取水量和综合能耗(标煤)等方面要达到先进水平。这将限制中小造纸企业的投资能力,行业内的优势企业将占据产能扩张的先机。

在相关产业政策的推动下,造纸行业产能扩张步伐将有序进行,随着落后产能的淘汰,预计造纸行业的供需矛盾有望得到一定程度的缓解,类似于发行人这种行业内的优势企业将从中受益,获得更大的发展空间。
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