国家产业政策为发展绿色包装提供有利的政策环境

来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2015-01-13 17:05:32】【打印】【关闭】

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我国非常重视发展循环经济、保护及改善环境，通过颁布多项法律、法规以及部门规章制度来提倡和鼓励发展环境友好型的绿色包装。2002 年6 月国务院颁布《中华人民共和国清洁生产促进法》（中华人民共和国主席令第72 号），2008 年8 月国务院颁布了《中华人民共和国循环经济促进法》（中华人民共和国主席令第4 号），2009 年8 月工信部联合国家发改委等7 部委联合发布了《关于印发机电产品包装节材代木工作方案的通知》（工信部联节[2009]416 号），明确提出包装产品的设计应当考虑其在生命周期中对人类健康和环境的影响，优先选择无毒、无害、易于降解或者便于回收循环利用的方案，并应当符合有关国家标准的强制性要求；提倡、鼓励积极发展绿色木材代用材料及其制品，要加快层积材、农作物秸秆板、竹胶板、重型瓦楞纸板、蜂窝纸板等重点节材代木材料生产项目建设。

近期，国家发改委、科技部、工信部、商务部、知识产权局联合研究审议并发布《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011 年度）》。继2009年10 月科技部发布《国家重点新产品技术优先发展技术领域（2010 年）》与《国家火炬计划优先发展技术领域（2010 年）》之后，国家再一次发布相关产业指导政策，确定了当前优先发展的十大产业中的137 项高技术产业化重点领域，其中低碳型和环境友好型包装材料被列入新材料领域，属于国家优先发展的重点领域之一。2011 年3 月，国家发改委颁布了《产业结构调整指导目录（2011 年本）》，该指导目录将“一、农林业”中“木质复合材料、竹质工程材料生产及综合利用”，“三十一、科技服务业”中“信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包等技术先进型服务”和“三十八、环境保护与资源节约综合利用”中“节能、节水、节材环保及资源综合利用等技术开发、应用及设备制造”列为鼓励类，作为加快转变经济发展方式，推动产业结构调整和优化升级，完善和发展现代产业体系的重点领域鼓励发展。

现阶段，包装行业经营模式已经由过去单一的生产制造销售模式向更符合现代产业发展趋势、更契合客户需求的一体化整体包装解决方案的服务模式转变。这种新型的“整体包装解决方案”服务模式属于业务流程外包的技术先进型服务，是国家当前鼓励发展的领域。瓦楞包装作为绿色包装，特别是可以实现“以纸代木”和“以纸代塑”的重型瓦楞包装材料和相关产品的生产应用也是当前鼓励发展的领域。

国家相继颁布的各项支持性产业政策，不仅为我国包装产业的发展指明了发展思路和方向，也为我国包装工业向绿色、环境友好型产业结构的发展创造了优越的政策环境。

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