博彩法规范下的三大类彩票对比
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1、社会性彩票
社会性彩票是指“为非商业性社团筹集资金而发行的彩票”。社会性彩票又分为大型社会型彩票和小型社会性彩票。单次开奖所得销售收入超过2万英镑,且任一年度彩票销售总收入超过25万英镑的社会性彩票即为大型社会性彩票;反之则为小型社会型彩票。
发行运营大型社会性彩票必须向博彩委员会申请取得运营许可证,而发行运营小型社会性彩票虽无需从博彩委员会申请取得运营许可证,但需在其总部所属当地主管机关进行登记注册。
如果某小型社会性彩票主办单位有明显证据或事实可以认定彩票的单次开奖销售额或任一年度彩票销售总额将可能突破小型社会性彩票所属限额,则该主办单位必须确保在突破限额之前向博彩委员会申请获得许可证。
如果某社团主办发行的第一支彩票属于大型社会性彩票,那么在发行该第一支彩票年度内以及之后的三年内,如果该机构仍然继续发行社团类彩票的话,那么必须仍然发行大型社会性彩票,且需向博彩委员会申请获得运营许可证。
社会性彩票中比较有代表性的为健康彩票、人民邮政彩票和气候彩票。1)健康彩票依次运营着全英51个地区的地区社会性彩票,所得善款全部用于该51个地区的体育事业。2)气候彩票的中奖号码由开奖当天欧洲六个城市的华氏气温值的尾数决定,为全英包括教育、体育、卫生在内的各类公益事业筹集善款而设立的,具体用于哪个公益项目由购彩人的选择决定。3)人民邮政彩票的号码是彩民所在地的邮政编码,每张彩票可参加一个月内的所有抽奖。以月为开奖周期,奖金类别分为工作日奖、周六街道奖、周日小奖、每月的共享大奖。此外,另附有邮政百万积分功能,购彩额越高,参与时间越长,积分越多,最后参加年度开奖时所得奖金也相应提升。
2、地方当局彩票
地方当局彩票是指由英国各地方当局自己发行的彩票,为履行职责范围内的事项进行筹资而发行,均需从博彩委员会取得许可证。
在收入和其他资金处理方面,与社会性彩票所遵循的规则相同,地方当局彩票销售收入中至少20%直接用于社团运营目的范围内的公益事业,或用于地方当局职责范围内的事项(奖金和彩票运营支出最高只能占彩票销售收入的80%)。对于大型社会性彩票和地方当局彩票,单次开奖所售销售总额不能超过400万英镑,而任一年度内彩票销售总额不能超过1000万英镑。奖金允许滚存,但前提是不能超过单次最高奖金限额。
3、小型彩票
偶发的非商业性彩票、私人社会性彩票、工作彩票、居民彩票和客户彩票由于发行规模较小,发行范围仅限于一定场所且无需许可或登记手续,因此统称为小型彩票。
偶发的非商业性彩票是指在举办非商业活动时偶然发行的彩票,通常是为慈善事业筹集善款的活动上发行的彩票。举办的活动必须是非商业性的,根据英国2005年博彩法案的规定,非商业性活动定义为所筹集的所有款项,比如入场费、食物和饮料售卖所得等必须全部用于非私人目的。而且彩票返奖奖金不能超过500英镑。此外,所有彩票必须在活动举行场地出售,出奖结果必须在活动举行过程中当场公布。
私人社会性彩票,工作彩票和居民彩票三种彩票由于只要符合博彩法规规定的相关条件,均可由私人组织发行,因此均属于私人彩票。根据2005年博彩法的规定,这三种私人彩票在发布广告上须受限制,只能在社团所属场地、工作场所或相关居民区发布广告。此外,私人彩票和其代表的权利均不可转让。
客户彩票指由企业在其经营场所为其自有客户发行的彩票,参与者仅限于公司或企业营业场所的客户。奖金价值最高不能超过50英镑。同样,该类彩票所有销售所得必须全部用于发放奖金和发行彩票费用支出,不能用于筹资目的。
英国博彩法规范涉及的三大类彩票对比

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