国内污水处理行业发展趋势
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(1)行业投资将向中西部和地县地区倾斜
“十一五”期间的污水处理设施建设已将东部沿海大城市基本覆盖,进入“十二五”期间后,城镇污水处理行业的建设重点将由东部城市和主要的大中城市逐步向中西部、中小城市和县城渗透,优先支持目前尚无污水集中处理设施的设市城市和县城加快建设,单个项目建设规模下降,但是项目数量将大幅增加。“十二五”期间,全国新增污水管网投资也以中西部和县城及建制镇为主,其中湖南、甘肃、宁夏、陕西、云南、湖北等地的管网增幅显著,增幅达200%左右;新增管网中有54%分布在县城及建制镇;新增污水日处理能力中43%落实在县城与建制镇;到2015年,县县具有污水处理能力。
(2)行业市场化程度不断提高
污水处理领域是我国基础设施重点投资领域,也是各国基础设施建设中需要资金最多的行业。目前,我国城镇污水处理行业投资已打破原有的单一政府投资体制,国家鼓励由政府、国有企业、民间资本和外资共同参与投资的多元化体制发展。各地政府通过市场竞标的方式,选择具有技术、管理、经验和规模优势的污水处理企业负责当地污水处理项目的经营,已经成为行业发展的显著趋势。
“十二五”期间,全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划投资近4,300亿元。随着巨大资金需求和城市建设资金不足的矛盾日益凸显,很多地方政府为避免进一步加重财政负担,将更倾向于选择多元化的社会资本参与城镇污水处理的建设与运营,污水处理行业的市场化程度将进一步提高。
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