国内汽车零部件行业政策及法律法规情况
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汽车及汽车零部件制造行业作为国民经济发展的支柱产业和基础产业,在国民经济发展中占有举足轻重的地位。汽车零部件制造行业作为汽车制造业的基础,受到国家产业政策的大力推动,属于国家重点支持的行业。近年来,我国一直重视汽车及汽车零部件行业的发展,陆续出台了一系列的行业政策。
2004年5月,国家发改委发布了《汽车产业发展政策》,并于2009年8月进行了修订,提出要培育一批有比较优势的零部件企业实现规模生产并进入国际汽车零部件采购体系,积极参与国际竞争,引导社会资金投向汽车零部件生产领域,促使有比较优势的零部件企业形成专业化、大批量生产和模块化供货能力。对能为多个独立的汽车整车生产企业配套和进入国际汽车零部件采购体系的零部件生产企业,国家在技术引进、技术改造、融资以及兼并重组等方面予以优先扶持。
2006年12月,国家发改委发布了《关于汽车工业结构调整意见的通知》,明确提出支持汽车零部件产业发展,打破不利于汽车零部件配套的地区之间或企业集团之间的封锁,逐步建立起开放的、有竞争性的、不同技术层次的零部件配套体系,支持有条件的地区发展汽车零部件产业集群。
2009年3月,国务院发布了《汽车产业调整和振兴规划》,提出支持关键零部件技术实现自主化,支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模,重点支持关键零部件产业化以及独立公共检测机构和产、学、研相结合的汽车关键零部件技术中心建设。
2009年11月,商务部、国家发改委等六个部门联合颁布《关于促进我国汽车产品出口持续健康发展的意见》,提出到2015年,汽车和零部件出口达到850亿美元,年均增长约20%,到2020年实现我国汽车及零部件出口额占世界汽车产品贸易总额10%的战略目标,并鼓励企业通过海内外兼并等方式掌握关键零部件等相关技术,提升研发能力。
2011年3月,新华社授权发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,提出汽车行业要强化整车研发能力,实现关键零部件技术自主化,提高节能、环保和安全技术水平。
2012年6月,国务院发布了《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)》,提出节能与新能源汽车已成为国际汽车产业的发展方向,未来10年将迎来全球汽车产业转型升级的重要战略机遇期。目前我国汽车产销规模已居世界首位,预计在未来一段时期仍将持续增长,必须抓住机遇、抓紧部署,加快培育和发展节能与新能源汽车产业,促进汽车产业优化升级,实现由汽车工业大国向汽车工业强国转变。
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