国内软件与信息技术服务行业主管部门及监管体制
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软件和信息技术服务行业的主管部门主要包括工信部、商务部、科技部。行业自律组织主要包括中国软件行业协会、北京服务外包企业协会。
工信部主要职责包括研究拟定行业发展战略、方针政策和总体规划;拟定行业的法律、法规,发布行政规章;组织制订行业的技术政策、技术体制和技术标准等。工信部下设软件服务业司,专门负责指导软件及信息技术服务业发展,拟订并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准,推动软件公共服务体系建设,推进软件研发,指导、协调信息安全技术开发。
商务部主要负责国内外贸易。其中服务贸易司的主要职能包括牵头拟订服务贸易发展规划;拟订技术贸易政策和促进服务出口规划、政策并组织实施;承担技术进出口管理、服务贸易促进和服务贸易统计工作。主要负责服务贸易发展的统筹协调、建立和完善服务贸易统计体系、积极推进服务贸易重点领域发展,形成有竞争力的产业体系、研究制定鼓励服务贸易发展政策,完善服务贸易的政策法规体系、研究服务贸易发展规律,建立符合市场经济要求的服务贸易促进体系、研究加大服务贸易领域的开放力度,提高服务贸易领域的国际竞争力、实施服务贸易品牌战略,加快培育服务贸易龙头企业、促进软件出口、加强技术贸易管理。
科技部重点关注作为高新技术产业中的软件产业,产业边界定义为具有独立知识产权和著作权的软件产品,纳入高新技术的软件包含操作系统、数据库、中间件、工具软件和具有独立知识产权及著作权的应用系统(软件包)产品。北京市科学技术委员会作为科技部下属地方职能部门,直接牵头负责“高新技术企业”及“技术先进型服务企业”资质认证。
根据中为咨询分析报告资料,中国软件行业协会主要职能是:受工信部委托对各地软件企业认定机构的认定工作进行业务指导、监督和检查;负责软件产品登记认证和软件企业资质认证工作;制订行业行规行约,约束行业行为,提高行业自律性;协助政府部门组织制定、修改本行业的国家标准和专业标准以及本行业的推荐性标准等。
北京服务外包企业协会由北京市多家服务外包企业自主发起成立,旨在团结从事信息服务与业务流程外包的企业,在国家和北京市的产业政策与发展战略的指导下,通过搭建政企桥梁,开拓国际市场,提升北京服务外包企业的整体竞争力和国际形象,促进北京服务外包产业健康发展。本公司是北京服务外包协会会员,受协会自律规范。
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