影响眼科医疗服务行业发展的有利和不利因素
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1、有利因素
(1)国家政策的促进
党的十七大报告和《医药卫生事业发展“十一五”规划纲要》为包括眼科在内的医疗行业发展奠定了基调,国家不仅以法规的形式给予营利性医疗机构以合法地位,并辅以相关的配套政策,为营利性医疗机构的发展提供了政策保障。2006年7月,卫生部和中国残疾人联合会又相继出台了《全国防盲治盲规划(2006-2010)》,对我国眼病保健、预防、治疗和防盲治盲工作进行了规划,并提出了多项具体目标,例如到2010年,我国每年每百万人口白内障手术数达到800例,白内障手术人工晶状体植入率争取达到85%以上;70%的视力小于0.3的屈光不正患者能够配戴合适的眼镜等。国家的政策走向有力地促进了我国眼科医疗服务行业的发展。
(2)居民医疗支付能力的逐步提高
我国居民医疗支付能力的提高主要体现在三个方面:
第一,我国居民人均可支配收入逐步提高。国家统计局数据表明,2007年我国城镇居民人均可支配收入达13,786元,扣除价格因素,比2005年实际增长27.63%;农民人均纯收入3,587元,比2005年实际增长22.68%。
第二,我国的基本医疗保障体系逐步完善。当前,我国已逐步建立起城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村医疗合作保险的基本医疗保障体系。随着政府工作的不断推进,基本医疗保障体系将覆盖我国所有人口。
第三,我国的社会医疗保险体系逐步完善。除基本医疗保险外,我国目前还建立起企业补充医疗保险和个人补充医疗保险等多层次的社会医疗保险体系。居民医疗支付能力的增强,成为推动我国眼科医疗服务行业发展的强大动力。
(3)居民眼保健意识逐步增强
随着人们生活水平和受教育程度的提高,人们的眼保健意识也逐步增强,将极大地提升我国眼科医疗服务行业的市场需求,为行业发展带来巨大的空间。
(4)眼科医疗需求的不断增加
目前我国人口老龄化进程明显加快,2001年到2020年期间,我国将平均每年增加596万老年人口,年均增长速度达到3.28%,大大超过总人口年均0.66%的增长速度。人口的老龄化趋势将导致老年性眼病的患病率快速攀升。同时,随着学习工作的压力增大以及计算机的不断普及,与之相关的眼病(特别是屈光不正)患病率将不断攀升。这些因素都将促使我国眼科医疗需求的不断增加。
2、不利因素
影响行业发展的不利因素包括:
(1)我国眼科医疗资源的分布不合理
目前,我国眼科医疗资源分布不均,绝大部分的眼科医疗资源集中在城市,尤其是大城市、大医院。这种状况导致了农村和欠发达地区以及社区卫生服务机构人才短缺、设备简陋、技术水平低下,普遍缺乏眼病诊治的能力,以至于相当多的眼病患者不能及时就医。
(2)我国的眼科医师资源短缺
据统计,在我国100多万名职业医师中,眼科医师仅2.3万名,平均每7万人群拥有一名眼科医师。由于我国眼科专科医师培训体系正在建立,目前尚不完善,因此我国眼科医师的总体水平与国外发达国家相比还有一定的差距。同时,在眼科医师分配、继续教育等方面的机制还不甚完善,直接影响到眼科医师的成长和业务水平的提高。这些因素造成了我国眼科医师资源短缺的现状,将在一定程度上影响到我国眼科医疗服务行业的发展。
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