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影响铁路行车安全监控系统行业发展的有利因素和不利因素

来源:中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期:2015-09-09 17:41:38】【打印】【关闭】
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1、有利因素
 
(1)产业政策
 
软件行业方面,国务院和有关政府部门自2000年起颁布了《鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策》(国发[2000]18号)、《振兴软件产业行动纲要(2002年-2005年)》(国办发[2002]47号)、《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(国发[2005]44号)和《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)若干配套政策的通知》、《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知》(财税[2000]25号)等一系列的法规和政策,政策环境对软件产业非常有利。
 
铁路行业方面,根据国家铁道部“铁路跨越式发展战略”、《中长期铁路网规划(2008年调整)》和《铁路信息化总体规划》的部署,铁路建设投资正在步入一个快速增长阶段,路网规模的扩大和行车速度的提高对改善运输安全环境提出了更高的要求,这为铁路信息化产业和行车安全监控系统市场的发展创造了良好的发展机遇。根据《中长期铁路网规划(2008年调整)》的安排:“为满足快速增长的旅客运输需求,建立省会城市及大中城市间的快速客运通道,规划“四纵四横”等客运专线以及经济发达和人口稠密地区城际客运系统。建设客运专线1.6万公里以上。”“以扩大西部路网规模为主,形成西部铁路网骨架,完善中东部铁路网结构,提高对地区经济发展的适应能力。规划建设新线约4.1万公里。”“加强既有路网技术改造和枢纽建设,提高路网既有通道能力。规划既有线增建二线1.9万公里,既有线电气化2.5万公里。”
 
(2)技术替代
 
随着信息技术水平的不断进步,越来越多的信息技术在铁路信息系统上得到应用创新和持续演进,为铁路信息系统的发展提供了更强有力的技术支撑。例如,嵌入式软硬件、软件组态技术、J2EE为代表的中间件技术等新技术在行车安全监控领域的应用,使得行车安全监控管理系统向集中化、综合化方向发展,大大丰富了系统功能。这些新技术的引入,一方面强化了监控系统的功能,使之更加人性化,同时也降低了其开发成本,提高了系统的性价比,拓宽了系统的应用范围。
 
(3)铁路建设投融资体制的改革
 
目前,中国铁路建设资金来源主要包括铁路建设基金、国家开发银行贷款、铁路系统自筹资金、企业债券、地方政府投入等方式。根据《中长期铁路网规划(2008年调整)》的计划投资规模,原有融资方式已远不能满足铁路跨越式发展的需要,必须拓宽资金来源渠道,解决资金短缺问题。
 
因此,铁路建设的投融资体制改革已于近年渐次展开。国务院和铁道部陆续发布了《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发[2005]3号)、《关于鼓励支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见》(铁政法[2005]123号),允许非公有制企业资本进入铁路行业和领域并要求积极推进铁路投资主体多元化投资,确立了“政府主导、多元化投资、市场化运作”的铁路投融资体制改革总体思路,争取通过实行铁路资产公司制运营、企业上市、项目融资等方式拓宽资金来源。“鼓励非公有资本投资参与铁路机车车辆及主要部件设计与制造,铁路线路、桥梁设备设计与制造,高速铁路有关技术与设备制造,通信信号和运输安全监测设备制造,电气化铁路设备和器材制造。”
 
对铁路信息化市场而言,铁路建设投融资体制改革引入了新的投资主体和增量资金,有助于扩大市场规模,促进市场化竞争,业内的优势企业将因此获得更多的发展机会。
 
2、不利因素
 
(1)铁路建设的季节性特点发生较大变化
 
由于投资额大、建设任务重,铁路部门现阶段制定建设计划及实施的规律性或季节性特点较2007年度以前的特点发生了显著变化。为了赶建设进度,铁路部门在某个季度或某个月份集中实施招投标的可能加大,如2008年第四季度铁路部门就集中实施了7条客运专线的招投标工作。因此,行业内企业普遍面临着大项目集中供货、集中调试开通的困难局面。这对各供应商的资金安排、组织实施、人员调度、产品质量保证是严峻的考验。
 
(2)高端复合型人才的缺乏
 
铁路行车安全监控行业是技术密集型产业,具有产品项目规模大、为客户服务时间长、技术体系复杂的特点,要求从业技术人员既要有较高的技术水平、同时又要有丰富的项目实施经验,且具备组织管理大型项目的能力。因此,本行业对这类高端复合型人才有较大需求。高端技术人才的缺乏成为制约行业发展的瓶颈之一。
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