国内烟气治理行业主要法律法规、行业政策
相关报告
- 2015-2020年中国脱硝设备行业市场主要领域调查分析报告(2015-09-08)
- 2015-2019年除尘设备项目商业计划书(2014-10-30)
- 2015-2019年涂装除尘设备项目商业计划书(2014-10-31)
- 全国主要地区脱硫设备产业发展状况暨投资环境调查研究报告(2014-11-27)
- 2015-2019版脱硫除尘设备行业企业建设项目可行性研究报告(2014-11-07)
- 2014-2018年中国除尘设备行业市场深度调查分析及投资战略研究报告(2014-04-23)
- 中国除尘设备行业市场深度调查研究及投资咨询报告(2018-08-07)
- 2014-2018年中国脱硫脱硝行业市场发展研究及投资咨询研究报告(2014-01-07)
- 2015-2020年中国烟气治理行业市场主要领域调查分析报告(2015-09-08)
- 2015-2020年中国涂装除尘设备行业市场调查研究及投资发展分析报告(2015-05-29)
（1）主要法律法规
目前，在国家推进能源结构调整、加快产业结构调整、促进资源节约型、环境友好型社会建设的大背景下，烟气治理行业对电力、冶金、水泥等基础型行业实现清洁生产、发展循环经济具有重要作用，行业受国家环保政策与产业政策的支持与鼓励。
《环境保护法》第四十一条规定：“建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置。”
第四十二条规定：“排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。”
《大气污染防治法（第二次修订）》2015年8月公布，其第四十一条规定：“燃煤电厂和其他燃煤单位应当采用清洁生产工艺，配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置，或者采取技术改造等其他控制大气污染物排放的措施。国家鼓励燃煤单位采用先进的除尘、脱硫、脱硝、脱汞等大气污染物协同控制的技术和装置，减少大气污染物的排放。”
第四十二条规定：“电力调度应当优先安排清洁能源发电上网。”
第四十三条规定：“钢铁、建材、有色金属、石油、化工等企业生产过程中排放粉尘、硫化物和氮氧化物的，应当采用清洁生产工艺，配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置，或者采取技术改造等其他控制大气污染物排放的措施。”
第四十八条规定：“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。”
（2）行业政策
（3）行业重点标准
面对污染物基数逐年增加，国家出台了一系列政策措施，严控污染物排放。就火电行业而言，国家先后出台了不同版本的《火电厂大气污染物排放标准》，对火电行业排放要求越来越严格。2014年9月出台了《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014～2020年）》，提出了超低排放概念，促使火电向清洁能源发展，排放标准已远高于欧美标准。
1）《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）
2011年7月，环保部发布《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011），替代原标准（GB13223-2003）。新标准对大气污染物排放浓度限值的规定更为严格，以燃煤锅炉为例：新建机组二氧化硫排放限值为100mg/m3（部分地区200mg/m3），执行时间为2012年1月1日，已有机组排放限值为200mg/m3（部分地区400mg/m3），执行时间为2014年7月1日；新建机组氮氧化物排放限值为100mg/m3（部分机组200mg/m3），执行时间为2012年1月1日，已有机组排放限值为100mg/m3（部分机组200mg/m3），执行时间为2014年7月1日。火电厂（燃煤锅炉）烟气排放标准如下：
注：1、部分地区，是指广西壮族自治区、重庆市、四川省和贵州省。
2、重点地区，是指国土开发密度较高，环境承载能力开始减弱，或大气环境容量较小、生态环境脆弱，容易发生严重大气环境污染问题而需要严格控制大气污染物排放的地区。
3、一般地区，是指除上述两地区外的其他区域。
4、部分机组，是指采用W型火焰炉膛的火力发电锅炉，现有循环液化床火力发电锅炉，以及2003年12月31日前建成投产或通过建设项目环境影响报告书审批的火力发电锅炉。
2）《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014～2020年）》
新建燃煤发电机组（含在建和项目已纳入国家火电建设规划的机组）应同步建设先进高效脱硫、脱硝和除尘设施，不得设置烟气旁路通道。东部地区（辽宁、北京、天津、河北、山东、上海、江苏、浙江、福建、广东、海南等11省市）新建燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值（即在基准氧含量6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50mg/m3），中部地区（黑龙江、吉林、山西、安徽、湖北、湖南、河南、江西等8省）新建机组原则上接近或达到燃气轮机组排放限值，鼓励西部地区新建机组接近或达到燃气轮机组排放限值。
《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）和《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014～2020年）》烟气排放指标对比如下表：
近年来，火电大气污染排放标准不断提高。以新建火电脱硫排放标准为例，2003年新建燃煤火电厂排放标准为400mg/m3，2011年一般地区提高到100mg/m3、重点地区提高到50mg/m3，2014年随着《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014～2020年）》的发布，新建火电脱硫排放标准提高到35mg/m3。新建火电排放标准变迁如下表所示：
（4）环保电价补偿政策
2013年8月27日，国家发改委发布《国家发展改革委关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知》（发改价格[2013]1651号），新增了除尘电价补偿，提高了脱硝电价标准，加上前期执行的脱硫电价补偿政策，至此初步形成了涵盖脱硫、脱硝、除尘的环保电价体系，加大了对燃煤发电企业烟气治理的政策扶持力度，对于烟气治理行业的发展起到了进一步推动的作用。
1）脱硫电价补偿政策
根据国家发改委与环保部2007年6月11日联合颁布的《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》，现有燃煤机组按国家有关要求完成脱硫改造后，其上网电量在现行上网电价基础上每千瓦时加价1.5分钱。此外，对脱硫设施投产运营率在90%以上的电厂，国家将扣减脱硫设备停运时间所发电量的脱硫电价款：投运率在80%～90%的，扣减停运时间所发电量的脱硫电价款并处1倍罚款；投运率低于80%的，扣减停运时间所发电量的脱硫电价款并处5倍罚款。
现行脱硫加价政策基本上满足了电厂补偿脱硫设施投资和运营成本的需要，并极大地调动了电厂安装脱硫设施的积极性，对于确保完成“十一五”期间燃煤机组安装脱硫设施的任务，实现二氧化硫减排目标，具有至关重要的作用。
2）脱硝电价补偿政策
2013年3月12日，环保部与国家发改委联合印发了《关于加快燃煤电厂脱硝设施验收及落实脱硝电价政策有关工作的通知》。自2013年1月1日起，脱硝电价政策（按当前脱硝电量每千瓦时补贴0.8分钱标准）由14个省份试点扩大到全国所有省份。
2013年1月1日前建成投运并通过验收的燃煤发电机组脱硝设施，尚未执行脱硝电价的，自2013年1月1日起执行脱硝电价；2013年1月1日后建成投运的脱硝设施，自验收合格之日起执行脱硝电价。以“点对网”方式跨省、区送电的燃煤发电机组脱硝设施，经当地省级环保部门验收合格并经当地省级价格主管部门审核后，向落地省价格主管部门或区域电网公司提出申请，自验收合格之日起执行脱硝电价。
根据2013年8月27日发布的《国家发展改革委关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知》，自2013年9月25日起，将燃煤发电企业脱硝电价补偿标准由每千瓦时0.8分钱提高至1分钱。
上述脱硝电价标准的提高及脱硝电价政策的全面实施，将大大推进全国氮氧化物减排工作。
3）除尘电价补偿政策
根据《国家发展改革委关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知》（发改价格[2013]1651号），自2013年9月25日起，对采用新技术进行除尘设施改造、烟尘排放浓度低于30mg/m3（重点地区低于20mg/m3）的燃煤发电企业实行除尘电价补偿，标准为每千瓦时0.2分钱。
上述政策的实施将对督促企业提高除尘标准起到积极的促进作用，有利于推动电力行业大气污染物排放量持续下降。
本文地址：http://www.zwzyzx.com/show-348-183591-1.html
下一篇：国内烟气治理进入行业的障碍
相关资讯
- 国内网络游戏行业发展机遇及有利因素(2015-05-24)
- 影响国内移动智能终端软件行业发展的不利因素(2015-05-08)
- 影响我国油墨行业发展的不利因素(2014-05-31)
- 我国导航行业市场主要产品的竞争对手(2014-05-30)
- 影响我国烘焙食品行业发展的有利因素(2014-06-22)
- 国内美容保健服务业的市场容量(2014-06-27)
- 国内电影业务行业法规政策(2015-05-22)
- 高性能计算机行业发展概况(2014-06-18)
合作媒体
最新报告
定制出版
热门报告
免责声明
中为咨询所引述的资料是用于行业市场研究以及讨论和交流，并注明出处，部分内容是由相关机构提供。若有异议请及时联系本公司，我们将立即依据相关法律对文章进行删除或作相应处理。查看详细》》
