甬温线事件对中国铁路的深远影响

来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2014-08-13 23:52:27】【打印】【关闭】

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中国高铁在“十一五”期间经历了跨越式发展，短短几年，中国高铁从无到有，目前，我国已经全面掌握了时速350-380公里电气化铁路设计、施工、检测技术体系，全面掌握了高速铁路接触网零配件、高强高导接触网导线、GIS开关、自动过分相等高铁关键产品研发和生产技术，构筑起了具有完全自主知识产权的中国高速铁路牵引供电技术体系平台，跻身世界高铁技术前沿。截至2012年12月底我国高速铁路已达9,356公里（数据来源：2013年全国铁路工作会议），最高运营时速达350公里，跨入国际先进行列。跨越式发展需要尊重科学，以科学的严谨态度完成国产化制造、建设、运营管理。2011年12月28日的国务院工作会议也提出要“推动高铁事业科学发展、安全发展、可持续发展”。可以预见，铁路运营部门对铁路供电自动化产品的要求将进一步提高，产品安全性、质量可靠性、技术先进性、服务持续性将是对自动化生产企业的最基本要求。因此该事件将促使相关生产厂家加强技术创新，进一步提高产品质量、增强产品性能、提升服务水平。技术力量薄弱、产品质量不能保证的企业将逐步被市场淘汰，而拥有核心技术优势和品牌优势的企业，通过提供质量过硬、性能卓越的产品将获得用户的信赖，成为行业的佼佼者。

此次事故短期内影响了高速铁路的投资计划和建设进度，但高速铁路只是电气化铁路的一种形式，电气化铁路整体建设目标没有改变。《中长期铁路网规划》是国务院批准的第一个行业规划，也是未来我国铁路建设的指引蓝图，铁路建设是我国基础产业战略的重要环节，铁路运输也是我国最主要的运输方式，因此我国铁路的中长期发展规划将会继续实施。

2012年2月13日，国务院批复同意了《西部大开发“十二五”规划》（国函〔2012〕8号），《西部大开发“十二五”规划》明确提出强化铁路建设，要求“加快西部地区与东中部地区联系的区际通道建设，重点建设西部地区连接长三角、珠三角和环渤海地区的出海通道，以及西南地区连接西北地区的南北通道”，“强化现有线路扩能改造，有序发展高速铁路”，“加快形成西部地区铁路路网主骨架，路网规模达到5万公里左右，复线率达到50%以上，电化率达到60%以上”。

2012年5月23日召开的国务院常务会议，要求推进“十二五”规划重大项目按期实施，启动一批事关全局、带动性强的重大项目，已确定的铁路、节能环保、农村和西部地区基础设施、教育卫生、信息化等领域的项目，要加快前期工作进度。认真梳理在建续建项目，切实解决存在问题，防止出现“半拉子”工程。鼓励民间投资参与铁路、市政、能源、电信、教育、医疗等领域建设。

另外，国家对铁路建设的支持力度并未减弱，2011年10月，经国务院批准，铁道部发行的中国铁路建设债券被批准为政府支持债券；对企业持有2011-2013年发行的中国铁路建设债券取得的利息收入，减半征收企业所得税。