国内天然气应用装备行业政策情况

来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2014-12-07 19:53:45】【打印】【关闭】

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细分行业为天然气应用装备制造业，我国天然气利用方面的产业政策对公司业务发展具有重要影响。

①2011 年8 月，国务院发布《“十二五”节能减排综合性工作方案》，把节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口。其中在调整能源结构中提出：“在做好生态保护和移民安置的基础上发展水电，加快发展天然气”；在加强工业节能减排中提出：“发展热电联产，推广分布式能源”。

②2011 年10 月，国家发展和改革委员会发布《关于发展天然气分布式能源的指导意见》，提出“2015 年前完成天然气分布式能源主要装备研制；2020 年在全国规模以上城市推广使用分布式能源系统，装机规模达到5,000 万千瓦”的目标。“十二五”初期启动一批天然气分布式能源示范项目，“十二五”期间建设1,000 个左右天然气分布式能源项目，并拟建设10 个左右各类典型特征的分布式能源示范区域。

③2012 年10 月，国务院新闻办公室发表《中国的能源政策（2012）》白皮书，鼓励在大中型城市和工业园区等热负荷集中的地区建设热电联产机组。在条件适宜的地区，合理建设燃气蒸汽联合循环调峰机组，积极推广天然气热电冷联供。

④2012 年10 月，国家发展和改革委员会发布《天然气利用政策》，将天然气分布式能源项目、煤层气发电项目、天然气热电联产项目列为优先类，将天然气发电项目列为允许类。提出“要按照天然气利用优先顺序加强需求侧管理，鼓励优先类、支持允许类天然气利用项目发展”、“鼓励天然气利用项目有关技术和装备自主化”、“鼓励地方政府出台如财政、收费、热价等具体支持政策，鼓励发展天然气分布式能源项目”等。

⑤2012 年10 月，国家发展和改革委员会发布《天然气发展“十二五”规划》，在天然气发展现状中指出：2010 年我国天然气消费量达到1,075 亿立方米，天然气发电占比20%；在发展目标中提到：“十二五”期间，新建天然气管道（含支线）4.4 万公里，新增干线管输能力约1,500 亿立方米/年。到“十二五”末，初步形成以西气东输、川气东送、陕京线和沿海主干道为大动脉，连接四大进口战略通道、主要生产区、消费区和储气库的全国主干管网，形成多气源供应，多方式调峰，平稳安全的供气格局。在实施节约替代和提高能效工程中提到：在经济相对发达地区和天然气产区，按照科学规划、因地制宜原则稳步实施以气替油发电工程；鼓励页岩气就近利用（发电、制成LNG 和CNG 等）和就近接入管网。

⑥2013 年1 月，国务院发布《能源发展“十二五”规划》中提出：2015 年天然气占一次能源消费比例提高到7.5%；有序发展天然气发电：在天然气来源可靠的东部经济发达地区，合理建设燃气蒸汽联合循环调峰电站。在电价承受能力强、热负荷需求大的中心城市，优先发展大型燃气蒸汽联合循环热电联产项目。积极推广天然气热电冷联供，支持利用煤层气发电。“十二五”时期，全国新增燃气电站3,000 万千瓦；大力发展分布式能源：推进天然气分布式能源示范项目建设，在城市工业园区、旅游集中服务区、生态园区、大型商业设施等能源负荷中心，建设区域分布式能源系统和楼宇分布式能源系统。到2015 年，建成1,000个左右天然气分布式能源项目、10 个左右各具特色的天然气分布式能源示范区；完成天然气分布式能源主要装备研制，初步形成具有自主知识产权的分布式能源装备产业体系。

⑦2013 年2 月，国家发展和改革委员会发布《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》，提出鼓励发展电力中的“重要用电负荷中心且天然气充足地区天然气调峰发电项目”；重点发展石油、天然气中的“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”、“采用背压（抽背）型热电联产、热电冷多联产、30 万千瓦及以上热电联产机组”、“天然气分布式能源技术开发与应用”等。

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