纸质印刷包装行业主要法律法规及政策

来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2014-09-25 21:27:29】【打印】【关闭】

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相关部门出台鼓励发展和规范包装行业的政策，为印刷包装企业尤其是行业内综合实力领先的规模化企业提供了有力支持。近年来重点法律法规及政策具体内容如下：

（1）《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，推进重点产业结构调整，改造提升消费品工业，促进制造业由大变强。包装行业要加快发展先进包装装备、包装新材料和高端包装制品。根据包装行业实施“十二五”规划的指导思想和基本方针，加快包装产业优化升级，充分发挥包装产业的配套和服务功能，建立和完善产业集聚区公共服务体系，培育具有特色的区域品牌，是十二五时期包装产业发展的重要路径。

（2）《印刷业“十二五”发展规划》

《印刷业“十二五”时期发展规划》提出，到“十二五”期末，我国印刷业总产值预计超过11,000亿元人民币，争取成为全球第二大印刷大国；产值超过50亿元的印刷企业有若干家，产值超过10亿元的印刷企业超过100家，培育一批具有国际竞争力的优势印刷企业；基本建立绿色环保印刷体系，力争绿色印刷企业数量占到我国印刷企业总数的30%；数字印刷产值占我国印刷总产值的比重超过20%。以数字印刷、数字化工作流程、CTP和数字化管理系统为重点，在全行业推广数字化技术，同时，以信息化改造传统印刷业，促进印刷业现代化。

（3）《包装工业“十一五”规划纲要》

2007年，根据国家发改委《包装工业“十一五”规划纲要》（以下简称“《纲要》”）的规定，我国包装产业将在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，保持包装工业发展速度略高于国民经济发展速度，同时，在品牌培育、新技术研发、人才培养、行业发展目标等方面确立了明确的目标，是中国包装产业发展的导向标，《纲要》为培育我国包装行业龙头企业、鼓励自主知识产权新技术、新产品的开发，合理配置现有资源，提高集约化生产能力，提升企业的市场竞争力明确了方向，有利于培育一批产学研一体化的具有世界先进水平的包装研发中心，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。

（4）《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》

根据《产业结构调整指导目录2011年本（2013年修正）》的分类，下列印刷设备的制造与使用属于鼓励类项目：单张纸多色胶印机（幅宽≥750毫米，印刷速度：单色多面≥16,000张/小时，双面多色≥13,000张/小时）；商业卷筒纸胶印机（幅宽≥787毫米，印刷速度≥7米/秒，套印精度≤0.1毫米）；报纸卷筒纸胶印机（印刷速度：单纸路单幅机≥75,000张/小时，双纸路双幅机≥150,000张/小时，套印精度≤0.1毫米）；多色宽幅柔性版印刷机（印刷宽度≥1,300毫米，印刷速度≥350米/分）；机组式柔性版印刷机（印刷速度≥150米/分）；环保多色卷筒料凹版印刷机（印刷速度≥300米/分，套印精度≤0.1毫米）；喷墨数字印刷机（出版用：印刷速度≥150米/分，分辨率≥600dpi；包装用：印刷速度≥30米/分，分辨率≥1,000dpi；可变数据用：印刷速度≥100米/分，分辨率≥300dpi）；CTP直接制版机（成像速度≥15张/小时，版材幅宽≥750毫米，重复精度0.025毫米，分辨率3,000dpi）；无轴数控平压平烫印机（烫印速度≥10,000张/小时，加工精度0.05毫米）。

（5）《文化产业振兴规划》

2009年9月，国务院发布《文化产业振兴规划》，文化产业由此上升为国家的战略性产业。《文化产业振兴规划》提出，“以文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业为重点，加大扶持力度，完善产业政策体系，实现跨越式发展”。其中，“印刷复制业要发展高新技术印刷、特色印刷，建成若干各具特色、技术先进的印刷复制基地”。

2010年3月19日，中央宣传部、中国人民银行、财政部、文化部、广电总局、新闻出版总署、银监会、证监会、保监会联合发出《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》，支持文化产业的发展。（资料来源：中为咨询网可专业提供纸质包装行业研究报告，食品包装行业分析报告，烟酒行业调查报告，电子包装市场分析报告……）

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