中国国内LED照明行业主要鼓励政策

来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2014-12-16 16:28:29】【打印】【关闭】

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LED 照明产品是目前已实现产业化的高效节能的新一代绿色照明光源，代表着整个照明行业未来发展的最新方向，正引领人类照明产业发展的“第三次革命”。随着全球能源短缺和环境污染问题的日益严重，LED 照明产业正日益成为目前全球经济发展的热点之一，在国民经济中的地位日益增强。近年来，世界主要国家和地区的政府陆续出台了一系列鼓励政策，重点在核心技术的研发、灯具产品的开发创新和市场需求的开拓等方面，大力推动LED 照明产业的发展。

2006 年2 月，国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要》（2006-2020年），明确将半导体照明产品列为“重点领域及其优先主题”，提出“重点研究高效节能、长寿命的半导体照明产品”。

2006 年7 月，住房和城乡建设部公布了《“十一五”城市绿色照明工程规划纲要》，将“绿色照明——在公用设施、宾馆、商厦、写字楼以及住宅中推广高效节电照明系统等”列入十大节能重点工程之一。

2007 年7 月，国务院办公厅发布了《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》，要求各级政府机构优先采购节能产品，对部分节能效果、性能等达到要求的产品实行强制采购，其中包括LED 照明产品。

2008 年1 月，财政部、国家发改委联合发布了《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》，规定：“大宗用户每只高效照明产品，中央财政按中标协议供货价格的30%给予补贴；城乡居民用户每只高效照明产品，中央财政按中标协议供货价格的50%给予补贴。”

2009 年4 月，国务院办公厅发布《电子信息产业调整振兴规划》，将LED产业列为重点发展领域，规划期为2009－2011 年，并指出“支持国内光伏发电市场发展和LED 节能照明产品推广”。

2009 年5 月，为扩大内需并推动中国LED 产业的发展，我国科技部推出“十城万盏”半导体照明应用示范城市方案，该计划涵盖天津、上海、深圳、武汉等21 个国内较发达城市。

2009 年10 月，国家发改委、科技部、工信部、财政部、住房和城乡建设部以及国家质检总局联合发布了《半导体照明节能产业发展意见》，明确提出以下发展目标：到2015 年，半导体照明节能产业产值年均增长率在30%左右，产品市场占有率逐年提高，功能性照明达到20%左右。

2010 年11 月，国家发改委、住房和城乡建设部和交通运输部联合组织半导体照明产品示范工程招标项目，包括反射型自镇流灯、筒灯、路灯和隧道灯等，共28 家企业入围。政府正在加大力度，积极引导推进LED 照明的市场化应用。2011 年5 月，科技部公布第二批“十城万盏”示范城市名单，包括北京、临汾、常州、广州等16 个城市。科技部还计划在50 个城市安装200 万盏半导体示范照明，目标一年省电10 亿度，由财政部与科技部规划对示范城市进行财政补贴；2013-2015 年，半导体照明进入30%通用照明市场。

2011 年7 月，国家科技部出台《国家“十二五”科学和技术发展规划》，提出大力培育和发展战略性新兴产业。其中在半导体照明领域，重点发展白光发光二极管（LED）制造、光源系统集成、器件等自主关键技术的国产化，加强半导体照明应用技术创新，建设标准和检验检测体系。加快“十城万盏”半导体照明试点示范，实现更大规模应用。2015 年白光发光二极管的发光效率达到国际同期先进水平，半导体照明占据国内通明照明市场30%以上份额，产值预期达到5,000 亿元，推动我国半导体照明产业进入世界前三强。

2011 年11 月，国家发改委、商务部、海关总署、国家工商总局、国家质检总局联合印发了《关于逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯的公告》，决定从2012年10 月1 日起，按照功率大小分5 个阶段逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯。该政策将有力推动LED 照明市场的加速发展。

2012 年3 月，广东省人民政府印发了《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》，将LED 产业纳入2015 年之前需要率先突破的三大产业之一，同时扩大LED 照明示范应用规模和范围，建设300 万盏户外照明灯具、3,000 万只LED 室内照明灯具，以及10 个左右LED 照明综合应用示范区。

2012 年5 月，国务院通过《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，由中央财政出资22 亿元，进一步落实逐步淘汰白炽灯路线图，推广LED 照明产品的使用，其中LED 室内照明产品1,000 万只（包括筒灯和灯泡），LED 室外照明产品100 万只（包括路灯和隧道灯）。

2012 年5 月，广东省人民政府印发了《广东省推广使用LED 照明产品实施方案》，提出3 年普及公共照明领域LED 照明、加快普及社会LED 照明、统筹城乡推广应用和实现节能及产业发展综合目标的发展计划，通过推广应用工程的实施，实现同比口径下照明节能50%以上，到2015 年实现全省LED 产业年产值5,000 亿元以上。

2012 年7 月，科技部印发了《半导体照明科技发展“十二五”专项规划》，提出的目标包括：LED 光源/灯具光效达到130 lm/W，产业规模达到5,000 亿元；培育2030 家掌握核心技术、拥有较多自主知识产权、自主品牌的龙头企业，扶持4050 家创新型高技术企业，建成50 个“十城万盏”试点示范城市和20 个创新能力强、特色鲜明的产业化基地；培育和引进一批学科带头人、创新团队和科技创业人才，建立国际化、开放性的国家公共技术研究平台，完善我国半导体照明标准、检测和认证体系。

2013 年1 月30 日，国家发改委、科技部、工业和信息化、财政部、住房城乡建设部和国家质检总局联合印发了《半导体照明节能产业规划》，设定的目标包括：A、2015 年LED 行业总产值4,500 亿元（其中照明产品1,800 亿元），2011-2015 年复合增速达到30%，LED 照明产品渗透率达到20%；B、照明应用领域重点推广公用照明（路灯）和室内商用照明（比如筒灯、射灯、灯管），适时进入家居照明（比如球泡灯）。

2013 年8 月1 日，国务院发布《关于加快发展节能环保产业的意见》，明确推动半导体照明产业化，具体措施包括：整合现有资源，提高产业集中度，培育10-15 家掌握核心技术、拥有知识产权和知名品牌的龙头企业，建设一批产业链完善的产业集聚区，关键生产设备、重要原材料实现本地化配套。加快核心材料、装备和关键技术的研发，着力解决散热、模块化、标准化等重大技术问题；继续采取补贴方式，推广高效节能照明、高效电机等产品。

2013 年8 月27 日，国家发改委印发了《关于加大工作力度确保实现2013年节能减排目标任务的通知》，提出大力发展包括半导体照明在内的节能环保等战略性新兴产业；推动实施绿色照明工程，落实半导体照明节能产业规划；继续实施节能产品惠民工程，推广高效照明产品1.3 亿只，推动超高效节能产品市场消费。

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