国内精密轴承钢球行业主要法律法规及政策
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近年来,我国政府与行业组织目前制订的对轴承行业及其配套行业的扶持政策和发展规划,主要如下:

2010 年5 月,国家工业和信息化部发布《装备制造业技术进步和技术改造投资方向(2010 年)》,将轴承作为基础零部件发展的重点方向之首,包括轿车轮毂轴承单元;风力发电机增速器轴承、发电机轴承和主轴轴承;高速度、高精度数控机床轴承及电主轴轴承等十大类。
2010 年10 月,国家工业和信息化部发布《机械基础零部件产业振兴实施方案》,将轴承列为机械基础零部件产业重点发展方向,主要包括汽车制造领域的轿车三代轮毂轴承单元;风力发电领域的1.5 兆瓦以上风力发电机增速器轴承和发电机轴承等;轨道交通领域的高速动车组轴承;高端装备制造业配套领域的高档数控机床用大型精密轴承、高刚度大功率电主轴轴承等。
2013 年2 月,国家发展和改革委员会发布《产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正)》(2013 年5 月1 日起实施),在机械类目录下,指出使用寿命25 万公里以上汽车轮毂轴承单元,P4、P2 级数控机床轴承,2 兆瓦(MW)及以上风电机组用各类精密轴承,使用寿命大于5000 小时盾构机等大型施工机械轴承,P5 级、P4 级高速精密冶金轧机轴承,飞机及发动机轴承以及上述轴承零件为鼓励类项目。
2011 年6 月,国家发改委、科技部、商务部、知识产权局联合发布《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2011 年度)》,将轴承及其关键零部件列为国内先进制造领域的关键机械基础件,主要包括轿车三代轮毂轴承单元、数控机床用精密轴承、航空特殊轴承、大功率风力发电机组轴承、长寿命工程机械轴承。
2011 年12 月,国家工业和信息化部发布《工业转型升级投资指南》,将高速、精密、重载轴承作为国家工业转型升级的机械基础件,支持建设轴承等零部件的公共研发平台建设,深化轴承行业的重点企业与主机企业的战略合作关系。
2012年1月,国家工业和信息化部、科学技术部、财政部、国务院国有资产监督管理委员会联合发布《重大技术装备自主创新指导目录(2012年版)》,将使用寿命25万公里的中高档轿车轴承、2.5MW以上陆上风力发电机组和5MW以上海上风力发电机组中的关键轴承部件、大型精密高速数控机床轴承、大功率工程机械主轴承等列入国家重大技术装备开发目录。
2012年7月,国务院发布《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》,规划将风能产业作为产业发展的重点方向之一,要求3-5兆瓦大型整机、新型风电机组及其关键零部件实现产业化。
2013年9月,国家工信部发布《产业关键共性技术发展指南(2013年)》,指南将“重大装备配套高性能滚动轴承表面完整性制造技术”作为装备制造业的产业关键共性技术之一。
2011 年4 月,中国轴承工业协会发布《全国轴承行业“十二五”发展规划》,规划“十二五”期间重大装备配套轴承的自主化率达到80%以上,重点培育年销售额超过5 亿的钢球、滚子等轴承零配件专业化生产基地。另外,规划将汽车专用轴承、数控机床轴承、风力发电机组轴承、重型机械轴承、大飞机轴承、新型纺织机械轴承列为“十二五”期间自主研发公关的重点领域。
2011 年3 日,中国机械工业联合会发布《“十二五”机械工业发展总体规划》,规划将关键基础产品列入五个重点主攻领域之一,其中大型、精密、高速轴承作为关键基础零部件。
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