稀土进出口:WTO诉讼可能放开稀土出口
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出口配额和出口关税造成了国内外市场的价差。中国从2007年起大幅上调了稀土产品的出口关税,目前轻稀土氧化物关税税率为15%,轻稀土金属及大部分中重稀土产品出口关税税率达到25%,这使得稀土走私出口利润优势明显。2011年我国出口配额3.1万吨,中国海关统计的稀土出口量为1.57万吨,但实际从中国出口的稀土远不止这些:根据国外海关统计的从中国进口的稀土量是中国海关统计数据的1.2倍(《中国稀土行业状况与政策》白皮书)。此外,由于中国对稀土初级产品出口的限制,海外稀土下游企业在中国设立了大量合资企业,将稀土进行深加工后再出口。2007年和2013年稀土出口关税比较

2011年中国稀土出口结构

根据中国加入WTO协定,中国应取消适用于出口产品的税费,除非有明确规定,而稀土并未列入特殊规定产品。因此2012年3月美日欧对中国稀土出口提起诉讼。据新浪及其它媒体报道,2013年10月世贸组织已初步裁定美日欧对华诉讼中胜诉,因此中国可能不得不放开稀土出口。然而即使稀土出口放开,中国企业也不大可能盲目打价格战,因为中国政府目前主导的稀土大集团组建将提高行业集中度,增加稀土定价话语权。
预计中国稀土出口将从2013年底部反弹,但由于海外稀土需求大部分转移到了中国,且美国和澳大利亚等稀土产能的逐步释放,中国稀土出口增长也应保持温和。
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