天然气价改持续推进，2015年已实现并轨

来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-05-30 10:46:53】【打印】【关闭】

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2000年以来，我国天然气消费以年均15%的速度快速增长，国产资源已经不能满足市场需求，进口数量逐年增加，进口天然气销售价格严重倒挂，天然气价格的改革迫在眉睫。我国天然气价格改革从2011年两广试点开始，2013年正式启动，经过2013、2014年两次存量气上调，今年4月增量气下调，实现了天然气存量气和增量气的价格并轨，同时试点放开直供用户用气价格。

2011年两广改革试点，探索市场化定价的开端

2011年，在广东、广西开展天然气价格形成机制改革试点，取消“成本加成法”，采用“市场净回值”方法定价，即将天然气价格与市场化的替代品价格挂钩后，再扣除管道运输费后价格。这是中国探索天然气市场化定价的开端。

2013年天然气价格调整方案，区分存量气和增量气

2013年6月，在广东、广西改革试点基础之上，发改委出台了《天然气价格调整方案》，按照市场化取向，开始建立起反映市场供求和资源稀缺程度的与可替代能源价格挂钩的动态调整机制。

《调整方案》指出，为尽快建立新的天然气定价机制，同时减少对下游现有用户影响，平稳推出价格调整方案，区分存量气和增量气，增量气价格一步调整到与燃料油、液化石油气（权重分别为60%和40%）等可替代能源保持合理比价的水平；存量气价格分步调整，力争“十二五”末调整到位。

此次调整，存量气门站价格适当提高，实际提价幅度最高不超过每千立方米400元。其中，化肥用气在现行门站价格基础上实际提价幅度最高不超过每千立方米250元。

2014年天然气价格进一步调整，存量气继续上调

2014年8月，发改委发布《关于调整非居民用存量天然气价格的通知》，在保持增量气门站价格不变的前提下，再次提高非居民用存量天然气门站价格（最高门站价格每千立方米提高400元），居民用气门站价格不作调整，并进一步落实放开进口LNG气源价格和页岩气、煤层气、煤制气出厂价格政策。此次调整基本完成了我国天然气定价机制由“成本加成法”向“市场净回值法”的过渡，也进一步推进了2015年存量气与增量气门站价格并轨目标的实现。

2015年价格调整：非居民门站价并轨

2015年2月28日，发改委发布《关于理顺非居民用天然气价格的通知》，4月1日起我国天然气价格正式并轨，全面理顺非居民用气价格，同时试点放开直供用户用气价格，居民用气门站价格不作调整。增量气最高门站价格每立方米降低0.44元，这也是我国首次大幅下调天然气价格。同时，今年将全面建立居民用气阶梯价格制度。

天然气价格改革步伐加快