市场化定价机制已经形成，常规天然气仍需进一步开放

来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-05-30 10:48:49】【打印】【关闭】

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2013年以来逐步形成新的市场化定价机制，与传统定价机制的区别在于：
1.价格管理主要环节由出厂环节调整为门站环节；
2.价格管理主要方式由政府制定转向市场供求；

传统的定价机制主要通过成本加成的方式控制出厂价格，由政府制定；而新方案对门站价格实行最高上限价格管理，供需双方可在国家规定的价格范围内协商确定具体价格。门站价格适用于国产陆上天然气、进口管道天然气。

管道运输价格和终端市场价格仍由相关主管部门管理。

3.门站价格调整分段进行：居民用气价格暂不作调整；13年调价非居民用气分为存量气和增量气，经过两次存量气门站价格提高和一次增量气价格下调，实现并轨。

4.非常规天然气的进一步放开：
页岩气、煤层气、煤制气出厂价格，以及液化天然气气源价格放开，由供需双方协商确定，需进入长输管道混合输送并一起销售的（即运输企业和销售企业为同一市场主体），执行统一门站价格；进入长输管道混合输送但单独销售的，气源价格由供需双方协商确定，并按国家规定的管道运输价格向管道运输企业支付运输费用。

天然气价格机制改革路径

2013年价格调整方案出台后，定价机制开始转向门站价格的管理，由市场供求协商价格，以门站价格作为上限约束，属于向市场化定价过渡阶段的不完全市场定价机制。改革的最终目标是放开天然气出厂价格，进行市场竞争，政府只对具有自然垄断性质的管输价格进行管理。目前只有一些非常规天然气，比如煤层气、页岩气，实现了完全放开。

天然气价格改革理念整理上类似于“放开两头、监管中间”的电价改革。天然气价格改革将对国内天然气产业链产生深远影响，持续的低通胀环境以及国际油气价格下跌将使得天然气价格改革提速。天然气门站价快速市场化，而终端价格对原油价格敏感性要弱于门站价，下游的城市燃气分销商有望迎来业绩拐点。

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