电改亮点三：推进电价改革，建设电力市场

来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-05-31 17:39:51】【打印】【关闭】

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建设成熟稳定的电力市场，实现公益性以外的发售电价格由市场形成是本轮电力体制改革的核心内容之一，也是上一轮电力体制改革的目标之一，但最终未能实现。在上一轮电改过程中，发改委和电监会等改革主导部门，在东北、华东等地区进行了电力市场改革的试点工作，但均无疾而终。

能否建设有效的电力市场是判断改革成功与否的重要标志。在新电改初期，依然将以试点地区为基础，吸取上一轮改革经验，推进电力市场化改革，建立相对独立的交易机构，实现电力市场的价格发现，最终实现资源的优化配置。

电力交易市场能够发现价格，优化资源配置。在发输配售垄断一体化经营的情况下，需求端无法通过价格影响到供给端，同时，无法通过竞争淘汰老旧低效机组，整个市场效率低下。电力交易市场将竞争机制引入发电环节和售电环节，从而高效地响应用户需求。对于发电企业而言，电力市场能够激励电力投资，如容量市场能促进装机容量建设，而电力金融市场则能够使电企规避电价波动风险，促进融资。

电力行业价值链的核心环节从上游至下游依次包括：发电、输电、配电和售电。在一个成熟的电力市场中，有竞争性的交易环节以及相应的调度来保证发输配售四个环节顺畅运行。由于电能是一种无差别商品，因此除了物理市场交易，还可以围绕电力进行期货期权等金融交易。

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