门站价改为基准价管理，定价机制日趋成熟
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2013年价格调整方案出台后，定价机制开始转向门站价格的管理，由市场供求协商价格，以门站价格作为上限约束，属于向市场化定价过渡阶段的不完全市场定价机制。
此次调价明确门站价最高价管理改为基准价管理，市场化更进一步。《通知》明确最高门站价管理改为基准门站价管理，供需双方可在基准价格上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格。基准价管理可以赋予天然气市场主体更多溢价空间，增加价格调整弹性。方案明确今年门站价格暂不上浮，自2016年11月20日起允许上浮，培育鼓励天然气消费意图明显。
门站价基准价管理可视为天然气价格市场化的最后一步过渡政策。改革的最终目标是放开天然气出厂价格，进行市场竞争，政府只对具有自然垄断性质的管输价格进行管理。目前来看，只有一些非常规天然气，比如煤层气、页岩气，实现了完全放开。
天然气价格机制改革路径
天然气价格改革理念整理上类似于“放开两头、监管中间”的电价改革。天然气价格改革将对国内天然气产业链产生深远影响，持续的低通胀环境以及国际油气价格下跌将使得天然气价格改革提速。此次发改委调价通知中明确天然气价改时间表，力争用2-3年全面实现非居民用气公开透明交易。
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