清洁发展机制（CDM）项目开发流程

来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-07-18 11:09:03】【打印】【关闭】

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《京都议定书》采用市场方式来解决温室气体减排问题，将以二氧化碳为主的温室气体排放权商品化，可以在特定的市场进行交易（碳交易）。在CDM框架下，发达国家和发展中国家可以进行温室气体减排项目合作，发达国家通过向发展中国家投入资金和提供先进技术，帮助发展中国家实施温室气体减排项目，从而获得由项目产生的经核证的减排量CERs（CertifiedEmissionReductions），使其自身达到《京都议定书》所要求实现的温室气体减排目标；而发展中国家目前没有减排的指标要求，减排指标CERs可以通过“销售”获得可观收入，同时引进发达国家的先进技术，促进本国经济、社会和环境的可持续发展。

CDM项目的研发和开展涉及多方参与主体，主要包括项目业主（PP）、东道国政府、投资国政府、指定经营实体（DOE）、执行理事会（EB）等，项目需要经过多方审核。CDM项目开发流程如下：

项目设计：项目业主（PP）完成由联合国CDM执行理事会（EB）确定的格式化设计文件（PDD）；

项目审定：项目业主（PP）与具有审核认证资质的经营实体（DOE）签约，由其负责审核认证工作。另外，CDM项目需要通过东道国指定CDM主管机构批准（目前我国CDM主管机构为国家发改委）；

项目注册：经营实体（DOE）审核通过后签署审核认证报告并向联合国CDM执行理事会（EB）提出注册申请；

项目监测：由项目咨询方按照提交注册的项目设计文件（PDD）中的检测计划进行监测；

项目核查与核证：由项目业主（PP）与经营实体（DOE）签约，由DOE确定CDM项目的减排量（CERs），并将核证报告提交给执行理事会（EB）；

签发CERs：执行理事会（EB）审核通过后签发CERs。

CDM项目开发流程