政策推动电能替代新能源消费加码升级
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能源消费总量趋于稳定,用电量16年上半年基本保持稳定。近年来受经济下行影响,国内能源消费总量增速大幅下降。2015年国内能源消费总量为43亿吨标准煤,仅比2014年增长0.9%。受到宏观经济形势影响,近年来用电量需求减小,增速放缓,部分月份用电量甚至同比减少。2016年上半年,全社会用电27759亿kwh,同比增长2.7%,基本保持稳定。
我国能源消费总量

2015年以来我国用电量增速

发改委力推电能替代,提升电能消费占比,带动用电量需求。研究报告2016年5月,发改委联合多部门印发《关于推进电能替代的指导意见》,意见指出“十三五”期间将全面推进北方居民采暖、生产制造领域、交通运输领域和电力供应与消费等4个领域的电能替代,实现能源终端消费环节替代散烧煤、燃油消费约1.3亿吨标煤,带动电煤占煤炭消费比重提高约1.9%,带动电能占终端能源消费比重提高约1.5%,促进电能消费比重达到27%。
2016年5月发改能源[2016]1054号文件摘要

电能替代预计将在“十三五”期间新增用电4500亿度,约占2015年全社会用电量8%。《意见》指出,“十三五”期间,将实现能源终端消费环节替代散烧煤、燃油消费约1.3亿吨标煤,带动电煤占煤炭消费比重提高约1.9%,带动电能占终端能源消费比重提高约1.5%,促进电能消费比重达到约27%。《意见》同时指出,“十三五”期间预计可新增电量消费约4500亿千瓦时,约占我国2015年全社会用电量的8.11%。电能替代将进一步扩大电力消费,缓解我国部分地区当前面临的电力消纳与系统调峰困难,特别是个别地区的严重“窝电”问题。
电能替代上游电力主要来自新能源,推动解决新能源发电消纳问题。电能替代要求以“清洁电”代替散烧煤、燃油等高污染、低效率能源(即以电代煤、以电代油),在电能生产侧强调电源的绿色化和清洁化,从根本上减少煤炭等化石能源的消耗。实际上,“电能替代”必然含有“清洁替代”之义,电能替代必然会更多要求清洁能源替代化石能源,走低碳绿色发展道路。因此,电能替代带来的4500亿千瓦时新增电量将主要来自清洁能源发电,以及部分超低排放煤电机组。推进电能替代将提高清洁能源消费比重,促进清洁能源消纳,有效缓解我国部分地区面临的“弃水弃风弃光”等问题。
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