国内矿山管理行业的市场化程度
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(1)矿山工程建设业务市场化情况
矿山工程建设业务由于在技术、设备、施工工艺等方面具有很强的专业性,建国以来,所有大中型矿山的建设工程都是由矿山专业工程公司承担。煤炭、石油、冶金、有色等行业都有本系统的矿山建设施工队伍,但一般只服务于本行业或本地区。上世纪末,矿山开发市场持续低靡,加之市场经济逐渐成熟,一部分大型国有企业退出了矿山建设业务;近十年矿山开发市场繁荣,涌现了一些具有较强竞争力的矿山开发服务企业。由于煤炭矿山的特殊性,其他行业的矿山建设公司一般不会进入煤炭矿山建设市场,而煤炭行业的矿山建设公司可以进入其他行业矿山建设市场。所有非煤矿山工程公司面向全国市场承揽工程,形成了全国范围内的矿山建设工程招投标市场。目前矿山工程建设业务的市场化程度比较高,加之有严格的市场监管体系,市场运作较为规范。
(2)采矿运营管理业务市场化情况
目前,全国大部分新建矿山的采矿业务均进入招投标市场,由于体制的惯性和历史原因,仍有部分矿山企业沿用“自有自采”的模式;但该部分“自采”份额正逐年缩减。随着时间推移,采矿运营服务市场化的程度会越来越高。
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