国内纺织服装行业的主要政策
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(1)纺织工业“十二五”发展规划
根据我国《纺织工业“十二五”发展规划》,“十二五”期间,我国规模以上纺织企业工业增加值年均增长8%,工业增加值率提高两个百分点。到“十二五”末,纺织全行业出口总额达到3,000 亿美元,年均增长7.5%。我国规模以上企业全员劳动生产率年均增长10%左右,研究与试验发展经费支出在主营业务收入中的比重超过1%;同时掌握一批高新技术纤维开发应用和先进纺织装备研发制造核心技术,棉纺、化纤和服装等行业主流工艺、技术和装备达到国际先进水平。要完善行业科技创新机制,加快建立以市场为导向、企业为主体、科研院所和高校为支撑、产学研紧密结合的纺织行业科技创新机制;同时加强纺织工业领域国家级工程研究中心和重点实验室建设,开展基础性、前瞻性和战略性科学研究。
(2)由审批制向核准制转变
2004 年7 月25 日,国务院发布《国务院关于投资体制改革的决定》,改革项目审批制,落实企业投资自主权。纺织服装行业日产300 吨及以上级聚酯项目需由国务院投资主管部门核准外,其他项目只需备案不需核准,纺织服装企业有更大的投资自主权。
(3)“十二五”纺织科技进步规划纲要
根据我国《“十二五”纺织科技进步规划纲要》,“十二五”期间,我国纺织工业科技进步将重点围绕加大关键技术攻关力度,大规模推广先进适用工艺技术和装备,完善科技创新体系,以及加快纺织人才队伍建设等方面,促进行业原创技术研发能力的显著提升,全面提高行业生产效率和产品附加值。其中:加强纺织服装企业信息化集成制造系统、大规模定制技术的开发和应用,加快高档纺织服装原辅材料和制造技术的研发及产业化应用。到2015 年,实现数字化综合集成技术达到产业化标准。
(4)《关于加快纺织行业结构调整促进产业升级若干意见的通知》
2006 年4 月,国家十部委联合发布《关于加快纺织行业结构调整促进产业升级若干意见的通知》。该通知要求“大力推进自主品牌建设,创建具有国际影响力的自主知名品牌”、“重点支持、大力培育一批在品牌设计、技术研发、市场营销渠道建设方面的优势企业;鼓励创建具有公共属性的行业品牌、区域品牌,力争到2010 年形成若干个具有国际影响力的自主知名品牌,使纺织服装自主品牌产品出口比重有明显提高”。
(5)《纺织品出口管理办法(暂行)》
为规范纺织品出口经营秩序,商务部根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国行政许可法》,制定《纺织品出口管理办法(暂行)》,并自2006年9 月18 日起发布施行。该《办法》对纺织品配额分配方式、企业资格的确定等方面规定进行了修改。
(6)《纺织工业调整和振兴规划》
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