我国食糖生产的规划

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我国是重要的食糖生产国和消费国，糖料种植在农业经济中占有重要地位，仅次于粮食、油料、棉花，居第四位。糖料种植涉及到4000多万蔗农的收入，食糖的生产也是广西、云南等地区的支柱产业之一。为加强糖料管理，规范糖料收购秩序，促进制糖行业健康发展。2002年，国家出台了《糖料蔗管理暂行办法》（国家四部委第23号令）、自治区出台了《广西壮族自治区糖料蔗管理实施细则》（桂计经贸[2002]560号）等文件，明确规定加强蔗区管理、维护蔗区稳定等措施。

其中关于糖料蔗区管理的内容有：1）糖料蔗产区以制糖企业为核心按经济区域管理。划定糖料蔗区应充分尊重糖料蔗生产者的意愿，大力推行订单农业，并由制糖企业与糖料蔗生产者签订糖料蔗收购合同，实行“公司加农户”产业化经营模式；2）糖料蔗区以制糖企业与与糖料蔗生产者签订的合同为基础确定，由制糖企业报县级以上人民政府批准。确定糖料蔗区应征求有关部门、农村基层组织和糖料蔗生产者的意见。

广西自治区农业厅牵头制定《广西蔗糖产业优先发展规划大纲（2011-2015年）》，关于蔗糖生产计划的描述是：2015年，种植面积稳定在1600万亩，糖料蔗总产达到9000万吨以上，年均增长6.5%；平均亩产5.3吨以上，年均增长5.7%；满足总产糖量1100万吨的原料需要。全区蔗糖业经济效益有较大提高，力争蔗糖业及其带动的关联产业总产值达到1000亿元以上，比2010年蔗糖产业总产值600亿元（预计）增加400亿元，增长66.66%。

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