国内政策性因素导致药品降价
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我国正积极推进医疗卫生事业的发展,深化医药卫生体制的改革,针对医药管理体制和运行机制、医疗卫生保障体制、医药监管等方面存在的问题将逐步提出相应的改革措施。中共中央国务院分别于2009年3月17日、2009年3月18日发布《关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)的通知》,2009年8月18日卫生部等9部门发布《关于建立国家基本药物制度的实施意见》,2009年11月国家发改委、卫生部及人力资源社会保障部联合颁布的《改革药品和医疗服务价格形成机制的意见》,2010年11月19日国务院办公厅下发关于《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》,上述政策实施,可能在原材料采购、生产制造、产品销售等方面对医药企业造成一定的影响,从实施情况来看,基本药物的中标价格越来越低,一些药品的中标价格已经逼近或低于生产企业的成本价,行业利润受到挤压。低价中标会导致一些规模小、品种单一的企业利润大幅下降,面临生存窘境。2013年2月10日国务院办公厅下发《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》,基本药物集中采购机制更趋灵活,明确提出基本药物采购遵循质量优先、价格合理的原则、对竞标价格明显偏低的药品进行综合评估,避免恶性竞争。
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