政策推动健康险在医疗费用支付中发挥更大作用
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从政策层面来看,政府对于商业健康险在医疗健康服务业中的定位不断拔高。2009年《关于深化医药卫生体制改革的意见》为标志性文件启动了新医改,将健康险定位为基本医疗保险的补充,鼓励企业和个人通过购买商业健康险解决基本医疗保障以外的需求。2013年《关于促进健康服务业发展的若干意见》中明确健康服务业2020年的发展目标,并明确健康险是健康服务业的重要板块。2014年《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》中将健康险重新定位为医疗保障体系的重要支柱,,不仅仅是基本医疗保障的补充。同年的《关于加快发展商业健康保险的若干意见》明确推动健康险的加速发展。随后的《关于全面实施城乡居民大病保险的意见》和《个人税收优惠性健康保险业务管理暂行办法》则是2016年健康险接近翻倍增长的直接推手。
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