国内汽车销量增长的瓶颈将来自基础设施
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从长期来看,基础设施建设将是制约中国汽车销量增长的主要瓶颈。目前来看,汽车保有量的迅速增长在以下两个方面已经产生较为明显的负面影响:
①空气质量。根据环境保护部2014 年初发布的《中国机动车污染防治年报(2013)》,2012 年全国机动车排放污染物达到4,612.1 万吨,其中氮氧化合物(NOx)640.0 万吨、碳氢化合物(HC)438.2 万吨、一氧化碳(CO)3,471.7万吨、颗粒物(PM)62.2 万吨。汽车是污染物总量的主要贡献者,其排放的NOx 和PM 超过90%,HC 和CO 超过70%。
②交通拥堵。随着近几年我国城市汽车保有量的迅速增长,城市交通拥堵问题日益凸显。根据测算,虽然以千人保有量计算的中国汽车普及率依然处于国际较低水平,但是以每公里城市道路对应的汽车保有量计算,中国许多省份已经超过发达国家水平。按照国际惯例,当一个地区每公里道路汽车保有量达到270 辆时,本地区汽车容量已经接近饱和,如果继续增加,汽车在道路上行驶将出现车速下降、交通拥堵等情况。中国目前许多省份的每公里城市道路承载的汽车数量正在接近甚至超过这一水平,车辆对道路交通的影响正日益凸显,许多大城市城区内车辆的平均行驶速度已经降至20 公里/小时以下。按照发达国家的经验,当一个国家/地区的交通拥堵程度达到某一水平后,将对整个社会造成时间和资源的大量无谓浪费,此时政府通常会出台措施抑制乘用车需求的进一步增长(如新加坡、伦敦等城市的拥堵费,香港的高停车费、高购车税和高油价等)。在中国,目前上海、北京、广州、贵阳、天津和杭州等城市都已经出台了针对汽车销售总量的限制政策。
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