国内外ETC行业发展现状及需求情况

来源：中为咨询网www.zwzyzx.com 【日期：2015-07-16 11:14:55】【打印】【关闭】

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电子不停车收费系统（ETC），以其具有非现金交易、无需停车快速通过、有效提高通行能力、简化收费管理、降低环境污染等等明显特点和优势受到高速公路运营方的青睐。20世纪八十年代后期，世界各地为减少高速公路的排队交费现象，以及减少车辆频繁启动排放尾气对周围环境的污染，开始建设不停车电子收费系统。伴随着科技的进步与经济的发展，近年来，ETC在各国也得到了快速的发展。

国外发达国家重视ETC的发展，美国最大的公路电子收费系统——E-ZPass系统已在多个州实现联网，实施电子不停车收费。日本在十年内ETC普及率迅速提高。2003年，日本安装车载电子标签的车辆仅几十万辆，至2013年底，日本全国安装车载电子标签的车辆已经超过5,500万台。新加坡更是早在1998年就在国内大范围部署ERP系统（电子收费系统，即ETC收费系统），经过十数年的发展，目前新加坡的机动车中约有97%安装了IU设备（带现金卡的车载单元，相当于OBU）。

我国在上世纪90年代开始引入ETC系统。1998年，交通部组织多家研究机构对不停车收费系统进行研究；次年，交通部组织北京、江苏、四川、广东的交通厅开展示范工程建设。同年，山东、四川成为最早实行全省联网收费的省份。截至2014年底，全国29个省共建成ETC车道约9，970条，开发ETC用户约1,340万（含单卡），建成自营网点约900个，合作网点约7,700个。上海市高速公路网开通运行的ETC车道达到280条，已经实现了ETC系统路网全覆盖的目标,ETC用户已超过45万户，其中工作日ETC日均流量达23万辆次，约占整个高速公路网总流量的四分之一。浙江省高速公路ETC用户总量达到60万户。江苏省已开通ETC车道818条，ETC用户达132万户。安徽省高速公路收费站ETC车道数已达389条，覆盖率达到100%。截至2015年4月底，京津冀三省市ETC车道覆盖率分别为100%、95%和96%，ETC用户数分别为170万户、25万户和82万户。

虽然我国ETC用户数量增长迅猛，从2009年的52万增长到2014年11月的1,300万户，仅用了不到五年的时间，但ETC用户在全国汽车用户中的比例不到百分之十。与日本、新加坡等发达国家动辄半数以上的ETC用户比例差距较大。随着ETC全国联网的有序推进，国家鼓励ETC发展的政策陆续出台，ETC产品的高效、环保、便捷、经济等优点逐渐被公众认知，我国ETC用户数量在既有持续增长的基础上呈现出加速增长态势，预计ETC用户比例将逐步提高至接近发达国家的水平。

从高速公路全国联网情况来看，2010年9月，京津冀地区率先实现了ETC的联网。2012年8月份，长三角也实现了五省一市之间的ETC联网。2013年年底，在北京、天津、河北三省联网的基础上，新增山东、山西共五省市进行了联网。经过数年的发展，受到经济发展、市场需求、政策支持、技术进步以及ETC系统全国联网等方面因素的刺激，ETC行业已经迎来新一轮快速增长期。

在城市智能交通领域，ETC的应用拓展主要面向停车场智能化以及城市路桥收费两个领域。

在智能停车场领域，传统的管理系统存在着“小散乱差、跑冒滴漏”等问题，管理成本高、服务效率低下以及现金管理漏洞大等问题，车辆进出停车场的停车、取卡、刷卡等行为容易导致出入口堵塞，而使用ETC产品则可以有效减少车辆出入停车场所需要的时间。随着ETC产品在快速通行、支付便捷、环保以及安全性方面的优势逐渐被认知，有望在商业地产、写字楼、小区以及路边停车场等场合得到普及。

在城市路桥收费领域，一方面，地方政府在路桥建设等城市基础设施方面花费巨大，资金大部分来自银行贷款，投资方亟需找到一种快速、有效的投资回收方式。而目前为止，在技术上较为成熟可行的收费方式就是ETC。另一方面，由于城市内交通要道车流量较大，早晚高峰期间，车辆行驶速度普遍不高，在一些收费的桥梁、隧道的入口极容易形成堵塞现象。因此，为了让城市交通更加通畅，减少交通事故的发生率，部分城市开始积极推广应用ETC系统，特别是多车道自由流不停车收费系统，充分发挥其“高速、安全、效率”的优势。如2011年，武汉路桥自由流不停车收费系统正式运行，在确保不影响城市路桥交通状态的前提下，大幅简化了车辆通行收费手续，并保证了投资方路桥年票收费权益。武汉市相关部门经测算后发现：运行多车道自由流系统比传统的停车收费方式的交通通畅率提高了23%，废气排放减少了60%，交通事故下降了15%。

目前，国内已对开征交通拥堵费展开讨论并出台相关文件，如北京市已颁布《2013-2017年清洁空气行动计划》中明确由北京市交通委和环保局牵头制订低排放区和交通拥堵费政策，“规划低排放区，研究制订低排放区交通拥堵费征收政策和智能化车辆电子收费识别系统等配套政策”。随着我国各大城市交通拥堵状况日趋严重，进行拥堵费征收将会逐渐纳入各地方政府及交管部门的考虑范畴，为ETC多车道自由流技术应用带来巨大发展空间。此外，随着城市智能交通建设的启动，ETC在停车场智能化领域也开始崭露头角。未来ETC在城市交通管理中的大规模应用，将为ETC发展带来更大的机遇和发展空间。

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