深化种业改革，政策不断出台

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2011年4月国务院发布《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》，成为近些年种业发展的纲领性文件，《意见》首次明确了农作物种业的地位，即农作物种业是国家战略性、基础性核心产业，是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本。随后，国务院相继印发了《全国现代农作物种业发展规划（2012-2020）》、《国务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》等政策文件，同时2014年的中央“一号文件”也提出加快发展现代种业的要求。上述政策意见明确了深化种业体制改革的政策措施，提出了推进现代种业发展、建设种业强国的目标。

国务院2013年12月下发的《关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》可以视为深化种业改革的指导意见，新《意见》的核心理念主要是：1）充分发挥市场在种业资源配置中的决定性作用，强化种子企业技术创新主体地位，推动育种人才、技术、资源依法向企业流动；2）充分调动科研人员积极性，保护科研人员发明创造的合法权益，促进产学研结合，提高基础性公益性服务能力；3）加强国家良种重大科研攻关，编制水稻、玉米、油菜、大豆、蔬菜等主要农作物良种重大科研攻关五年规划；加快种子生产基地建设。

后续有关事业单位的科技人员到种子企业兼职等鼓励措施也将出台，种子法修订预计今年上半年也将有结果。

我国种业主要政策