借农垦改革东风,打造国际大粮商
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“谁控制了粮食,就控制了人类”,粮食安全是一个国家经济发展、社会稳定的基石,是国家安全的重要组成部分。新时期我国农业的发展与世界农业密不可分,世界农业发展的一个突出特征就是农业跨国公司的主导作用明显增强,而我国虽然是世界上最大的农产品生产国和消费国,但由于农业产业集中度低、企业规模相对较小,在世界市场上缺少话语权。在国际市场上控制着全球谷物80%市场份额是4家国际大粮商(ABCD四大粮商),即美国ADM、美国邦吉、美国嘉吉、法国路易达孚,它们操纵着全世界粮食的进出口、食品制造与包装以及价格制定。纵观它们的发展史,可将其发展经验总结为以下几点:纵向一体化、横向一体化、运营金融化,其中纵向一体化是指打造上下游全产业链模式,横向一体化是吸收合并价值链同一环节的竞争对手,而运营金融化是指日常运营与期货市场密切相关、企业扩张与资本运作密切结合。
虽然ABCD四大粮商均形成“农业生产-储运-贸易-加工-销售”为一体的全产业链模式,但美国三大粮商中ADM和嘉吉粮食来源主要靠从农民手里收购,而邦吉除收购外,在南美洲还拥有大片的农场,法国的路易达孚则在拉丁美洲拥有9万公顷土地,未来计划增加至50万公顷。由此可以看出,四大粮商除拥有部分土地储备外,从农场或者第三方收购粮食是由粮食来源的最重要途径。与之相比,我国农垦系统大企业拥有大量的土地储备,以北大荒比例,其所在垦区拥有耕地4328万亩,是法国路易达孚在拉丁美洲土地储备量的32倍,这些土地储备是我国打造国际化粮商的独特优势。
ABCD四大粮商简介


为维护我国粮食安全,增强在农产品市场上的国际竞争力,打造国际化大粮商便成为切实可行的重要战略,而农垦系统凭借大基地、大产业、大企业的独特优势成为打造国际大粮商的最佳载体。农垦系统要打造的国际大粮商不是一般的追求利益最大化的跨国农业企业,也不是国外以倾销富余农产品为目的的国际粮商,而是为保障国家粮食安全和国际市场话语权的本土大粮商。其主要特点是:1)战略定位是维护国家粮食安全,积极争取国际粮食和农产品市场话语权。要树立全球化视野,加快推进跨国经营,到世界主要粮食富余产区布局仓储物流设施,掌握第一手的粮源,直接参与世界粮食市场竞争,从源头和根本上打破少数垄断寡头操控国际粮价的被动局面;2)产业布局不仅仅局限于粮食范畴,而是“大食物”和其他战略产业,要积极布局仓储、加工、物流、贸易营销等产业,打造农业全产业链模式。
自2014年启动培育农垦国际大粮商计划以来,农垦局积极实施联合联盟联营和国内国际“走出去”战略,取得积极进展,其采取的具体措施包括:1)加快实施联合联盟联营战略。通过资本运作等现代经营方式,推动垦际、垦地间农业战略产业资源有效整合,目前已组建“中国农垦种业联盟”、“中国农垦天然橡胶产业联盟”,积极推动“中国农垦奶牛养殖场联盟”的组建;2)积极实施“走出去”策略。对内积极引导农垦系统“走出垦区”,通过代耕代收代种、土地托管等农业社会化服务方式带动周边现代农业建设,目前已辐射带动农村集体土地面积约1.4亿亩;对外鼓励各垦区积极走出去,不断拓展优势产业海外布局,截至2013年底,中国农垦在42个国家设立了113个境外企业和发展项目,种植面积约400万亩,当年生产粮食20亿斤。
通过打造国际“大粮商”,农垦将逐步形成内外相联、产销衔接、优势互补、相互促进的一体化产业格局,进一步提高对粮食和重要农产品的控制力、影响力和竞争力,在提升我国农业国际竞争力、保障国家粮食安全上发挥更大作用。
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