安徽：因企制宜，调整产业结构，健全激励机制

来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-07-07 16:28:30】【打印】【关闭】

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安徽省国资改革值得我们关注，在于其国有企业净资产总额位于全国前十，但资产负债率较低。安徽省提出因企制宜、“一企一策”、“两推进一改革”的路线，方案的亮点在于通过“整体上市”和“分类重组”提高其国有经济集中度。同时，引入战略投资者和力争实现整体上市，并逐步明确了以发展混合所有制经济为引导。

在国有资产结构调整方面，合肥市将“有进有退”。电子信息技术、新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业，将成为合肥市国企投向的重点。相反，国资将从不具备竞争优势、产能过剩的行业和领域中退出，并继续开展对外合作发展。在掌控增量投向上，提出设立政府投资引导基金及若干子基金，重点投向战略性新兴产业及公共服务、生态环保和科技创新等领域，充分发挥国有资本的带动引领作用。

合肥还将推进国有企业选人用人市场化，实行企业领导人员聘任制、任期制和经营目标责任制，严格任期管理和目标考核，完善国有企业长效激励约束机制，实行国有资产损失责任追究。

安徽省国资国企改革动态

涉及企业——丰乐种业。合肥丰乐种业股份有限公司是中国种子行业第一家上市公司，被誉为“中国种业第一股”。

丰乐种业主要涉足4个产业，包括种子、农化、香料、酒店经营，且以种子业务为核心：1）种子：公司主营玉米、水稻、瓜菜种子的研发和生产，其中水稻种子主要是两系杂交品种，产销量位列国内第一，但由于品种退化，主导品种丰两优1号推广面积逐步下滑。玉米种子上，主要品种为浚单20，也因为品种老化步入下降通道，但公司独家买断的NK718近几年推广情况良好，是最具潜力的强势品种；2）公司其他业务包括农化、香料、酒店经营等，其中农化包括除草剂、杀虫剂、杀菌剂等产品的生产销售，行业排名50强；香料业务主要以天然薄荷凉味剂香料为主导，还包括各种植物精油类产品。

2015年2月，公司原董事长陈茂新因年龄原因卸任，新任董事长杨林履职，公司上半年的重点工作重在谋篇布局和顶层设计，成立“深化改革领导小组”，明晰各产业发展思路，借力“种业新政”和国企改革政策，促进产业整合、管理模式等方面的改革，突出种业，寻求突破性发展。围绕这一目标，公司调整了组织机构，强化发展战略谋划、人力资源管理等职能，同时强化人才队伍的建设，以适应公司未来发展的需要。未来公司将坚持内生式与外延式发展并重。

2014年6月公司宣布筹划重大资产重组，拟发行股份加现金购买兴旺投资有限公司100%股权，后来由于兴旺投资的事业单位改制问题导致重组失败，但我们认为，在聚焦主业与外延发展并重的方针指导下，未来公司在种业上的横向整合仍将继续推进。同时，安徽是国改推进较快的省份，其上市公司改革推进的速度也会加快。

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