98洪涝灾害影响：产量减少推动价格上涨

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1998年6月~8月，长江、嫩江、松花江流域发生特大洪水，当年农作物受灾面积5015万公顷，其中因洪涝导致的受灾面积达2229万公顷，占比44.5%，大幅高于上年的21.4%，洪涝成灾面积占比54.7%，同样大幅高于上年的19.3%。具体到糖料，1998年洪灾对其主要影响如下：（1）产量方面：受灾当年（1998年），糖料单产和总产量增幅均呈下滑态势，受灾次年（1999年），糖料种植面积和总产量也出现下滑；（2）价格方面，在洪灾发生的6月~8月，白糖价格呈明显上涨态势，随后价格出现下跌，到1999年底糖价开始反弹，一直涨到2000年8月。

产量：单产和种植面积双双下滑致糖料产量减少

洪灾发生当年（1998年），糖料的单产和产量增幅明显下滑。1998年，甘蔗单产为59.56吨/公顷，较上年60.12公顷/吨下滑1%；糖料总产量增幅由1997年的12.3%下滑至4.3%，其中甘蔗产量增幅由15.7%降至5.8%，甜菜产量增幅由-2.9%降至-3.3%。分地区来看，4大甘蔗主产区除广东外，甘蔗单产均出现下滑，广西、云南、海南的甘蔗单产降幅分别为1.2%、2.1%、0.2%；内蒙古和黑龙江的甜菜单产也分别下滑9.1%和24.5%。产量增幅方面，广西、云南、广东、海南的甘蔗产量增幅分别下滑4.1、14.2、16.3、20.9个百分点，内蒙古和黑龙江的甜菜产量增幅下滑10.9和21.7个百分点。

中为认为，在洪灾发生的当年，产量出现上述变化的原因如下：（1）单产方面，由于甘蔗神长期降水较多，蔗田出现积水不利于甘蔗生长，且洪水发生可能淹没蔗顶，则影响甘蔗收成，因此甘蔗单产出现下滑；（2）产量增幅方面，由于雨水过度影响单产，即便种植面积仍呈上升态势，产量增幅也将下滑。

受灾次年（1999年），糖料种植面积和总产量也出现下滑。种植面积方面，1999年糖料种植面积为164.4万公顷，同比减少17.1%，其中甘蔗和甜菜种植面积分别减少7%和41.5%；产量方面，1999年，糖料总产量为8334万吨，较上年减少14.9%，其中甘蔗产量和甜菜产量分别减少10.5%和40.3%。分地区看，1999年，广西、广东的甘蔗种植面积和甘蔗产量分别较上年减少10%、17.2%和10.1%、22.2%，内蒙古、新疆、黑龙江、吉林的甜菜种植面积和甜菜产量则分别同减44%、29.2%、46.2%、48.1%和47.2%、31%、34.4%、27.5%。

中为判断，糖料的种植面积和产量在受灾次年减少的主要原因如下：（1）种植面积方面，由于3月~4月为糖料播种的开始时期，而洪灾发生在6月~8月，当年的播种已经进行，所以种植面积受洪灾影响小，并未出现下滑。但在洪涝发生的次年，由于恶劣气候条件的持续影响，广西、广东、云南、海南、新疆、内蒙古的受灾面积分别同增70%、125%、25%、140%、50%、67%，因此糖料种植面积出现明显下滑；（2）产量方面，由于1998年糖料种植面积未受洪灾影响，不减反增，因此尽管当年在洪水影响下单产出现下滑，但糖料产量依旧出现增长，仅是增速下滑。但到1999年，受糖料种植面积大幅下滑影响，糖料产量也因此大幅减少。

价格：供给收缩致糖价上涨

价格方面，在洪灾发生的6月~8月，白糖价格呈明显上涨态势，2个月间，糖价涨幅为9.26%，随后价格出现下跌，到1999年9月糖价开始反弹，一直涨到2000年8月，上涨周期持续近12个月，糖价涨幅高达80.8%。

中为判断，1998年洪灾发生后糖价呈现上述走势的原因如下：（1）短期看，糖价受心理预期影响。由于1998年的6月~8月为洪灾期间，受降水增多、糖料减产预期的影响，糖价出现上涨；（2）长期看，供求关系仍是糖价涨跌的主要因素。尽管1998年发生严重洪灾，但当年糖料种植面积和产量不减反增，因此对应食糖的供给增多，1998年和1999年糖产量分别同增10.8%和3.9%，致使糖价下跌。到1999年9月，当年的糖料种植生长周期基本结束，新榨季榨糖从10月开始，由于当年糖料产量减少15%，1999/2000榨季糖产量也因此受影响，2000年糖产量同比大幅减少22.5%，在供给收缩的背景下，糖价出现上涨。

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