国内缆索工程行业发展的有利因素
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(1)国家产业政策的鼓励与扶持促进缆索行业健康发展
缆索工程行业作为桥梁建设的重要上游行业,受到国家和地方较多产业政策的支持。《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《产业结构调整指导目录(2011年本)》中对桥梁建设的鼓励措施,对本行业形成了直接的政策支持;《公路水路交通运输“十二五”科技发展规划》、《湖北长江经济带“十二五”规划》、《安徽省“十二五”综合交通运输体系发展规划》等国家及各地“十二五”规划均将桥梁建设作为发展对象。各类政策的支持使本行业具有较为广阔的发展前景。
(2)国内市场需求持续旺盛
随着我国交通基础设施建设的持续推进,在下游以公路、铁路为主的交通运输业投资的拉动下,各类型的跨海湾、跨江河大型桥梁陆续投入建设。2007年我国已建成特大桥梁的数量为1,254座,总长度为208.58万米;到2013年我国特大桥梁的数量达到3,075座,总长度达到546.14万米,总长度增加超过一倍。新桥建设的旺盛需求刺激了桥梁缆索行业发展。与此同时我国上世纪八九十年代建设的大多数斜拉桥、悬索桥也已陆续进入换索周期,旧桥梁缆索的更新也将促进国内缆索产品市场需求的增长。
(3)性能和价格的双重优势推动我国缆索产品走向海外市场
随着我国缆索行业的快速发展和制造技术的成熟,国产缆索产品不仅广泛应用于国内桥梁工程建设项目,还逐步进入国际市场。国内企业生产的缆索产品在国际上得到认可主要得益于产品技术水平的提高及相对较高的产品性价比。一方面,随着国内缆索企业加大缆索相关技术的研发力度,目前缆索产品相关指标已能满足国际标准或桥梁建设所在国家的质量认证标准;另一方面,随着国内企业项目经验的积累和先进设备的使用,缆索产品的生产效率逐步提高,成本得到有效控制,产品价格普遍低于国外同类型产品。在质量和价格的双重优势下,国内的缆索产品在国际上的竞争力日益提升,并得到了国际客户的普遍认可。
目前,国内缆索产品已经辐射到亚洲和北美两大桥梁工程建设的密集区域,成功应用于美国旧金山—奥克兰海湾大桥、印度孟买的班德拉-沃里跨海大桥等世界知名桥梁工程项目中。海外市场的开拓为我国缆索产品出口奠定了良好的基础,从而为缆索行业的迅速发展提供了新的利润增长点。
(4)路桥建设的市场化运作推动缆索行业有序竞争
从30年前世界银行为高速公路建设项目提供贷款后,我国逐步推行国际竞争性招投标、FIDIC(国际咨询工程师联合会)合同管理和工程监理制等国际通行的市场经济运作工程建设管理方法。经过十几年建设项目管理实践,工程管理从单纯依靠行政手段逐步向“重合同、守程序、讲科学”的依法管理方向过渡。1998年原交通部推行了“四制”管理,即项目法人责任制、招投标制、工程监理制和项目合同制,确立了路桥建设的市场化运作模式。
目前,桥梁工程建设项目招标方遵循“公平、公正、公开”的原则,主要通过面向符合条件的缆索工程企业招投标方式(包括公开招投标和邀请招投标),并对投标方项目经验、产品质量等多个指标进行综合考量,最终确定中标企业。路桥建设的公开市场化运作,降低了桥梁缆索产品招标过程中的寻租风险,推动了缆索行业的有序竞争。
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