国内进入建筑工程行业的主要障碍
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(1)从业资质障碍
《建设工程勘察设计资质管理规定》和《建筑业企业资质管理规定》等行业规章对从事勘察设计和岩土工程施工业务企业的资质等级、标准以及审批程序、监督管理作出了相关规定,对申请从业资质企业的各专业技术人员以及执业注册人员的配备、技术水平、技术基础工作能力、技术特长和业绩、技术装备和注册资本作出了具体要求。企业只有具备相应条件,申请并取得从业资质后,才能进入本行业从事与从业资质等级相应的经营活动,因此从业资质是进入本行业的主要政策障碍。
(2)技术与人才障碍
我国地域辽阔,场地地质条件多样,工程勘察和岩土工程施工技术难度高,只有熟练掌握相关技术,才能争取到业务项目,同时也只有做好项目管理和质量控制工作,才能在满足业主要求的前提下实现自身的经济效益。因此,技术实力特别是对专有技术、专利技术的掌握,是工程勘察和岩土工程施工企业竞争力的一个重要体现。
此外,人才也是进入本行业的一个重要障碍。在工程勘察、岩土工程施工项目的执行过程中,需要多个专业技术人员紧密配合,并实行良好的项目管理,才能较好的把握项目的进度、成本和质量。因此,具备足够的项目管理人才、注册工程师、注册建造师等专业技术管理人才也是体现工程勘察和岩土工程企业竞争力的一个重要因素。
(3)从业经验障碍
石油化工行业工程勘察设计和岩土工程施工企业所从事业务主要服务于石油(煤)炼化装置、油库等石化项目建设,鉴于石油化工行业固定资产投资项目规模较大,生产过程具有高温高压、易燃易爆、有毒有害、点多链长等特点,在选择工程勘察、岩土工程施工单位时,业主将重点关注其从业经验和成功业绩。因此,具备在某一领域中的成功勘察、建造、管理、运作大型项目经验的企业,将持续增强其在该领域的市场地位,一定程度上限制了其他企业进入该业务领域。无成功的石化项目工程勘察、承包经验的企业进入该市场将面临较大的准入困难。
(4)资金规模障碍
由于工程勘察和岩土工程施工企业在开展业务时,需要向业主缴纳投标保证金、履约保证金或开具履约保函、预付款保函等商务保函,同时在设备采购以及施工环节还需要垫付资金,而石化、煤化工项目的投资规模一般较大,其工程建设企业所需垫付资金更多。因此对欲从事石油化工、新型煤化工行业工程勘察和岩土工程施工业务的企业而言,资金规模将构成其进入该业务的一个重要障碍。
(5)行业准入障碍
目前,国内重大石化工程多为中国石油集团、中国石化集团、中海油、中化集团等四大石油石化企业投资或者承建,上述四家企业对为其提供工程服务的企业实行工程建设市场资源库备案准入制度。同时,在新型煤化工行业中,大型煤化工企业如神华集团等,也对工程服务企业采用准入、考核制。石油化工、新型煤化工行业工程建设领域准入制的实施,将对新进入者构成障碍。
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