全球进口国有关政策对动力总成零部件行业出口的影响
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国外汽车市场对汽车零部件需求主要集中于北美、欧洲、日本等地区。在境外销售的产品主要是发动机油泵、变速箱油泵、分动箱油泵,客户主要分布在北美、欧洲。上述国家和地区在汽车行业均设立了不同程度的贸易壁垒。
美国市场对进口汽车产品有着严格的安全与环保的规定、排放标准和产品检测认证。此外,美国为扶持本国汽车产业,提供诸如税收优惠、低息贷款、基础建设补贴、对进口汽车产品征收反倾销税等一系列政策支持。例如,2014年11月美国商务部初裁认定从中国大陆进口的轮胎产品存在补贴行为,2015年1月,美国商务部公布初裁结果:中国出口到美国的乘用车和轻卡车轮胎需要支付19.17%到36.26%不等的反倾销税。
欧盟的汽车排放标准要求一直以来是全球汽车排放的标杆,且有严格的认证制度,如整车WVTA认证、ISO14001环保管理体系认证和ISO/TS16949质量管理体系认证。欧盟各国也采取了诸如财政补贴、融资类救助、对进口汽车产品征收反倾销税等措施来促进本地汽车行业的发展。例如,2009年8月欧盟贸易委员会开始对我国出口欧盟的汽车铝合金轮毂进行反倾销调查,2010年10月欧盟做出终裁,对中国出口到欧盟的铝合金轮毂征收22.3%的反倾销税。
受技术水平的影响,一直以来我国汽车零部件行业出口的产品大多是技术含量低、劳动力密集型和原材料密集型产品,如轮毂、轮胎、刹车盘等,这些产品往往采用低价竞争的策略,容易导致反倾销等贸易摩擦。就目前而言,上述国家或地区对我国汽车零部件产品进口的贸易壁垒主要体现在技术含量较低的零部件产品上,发动机油泵、变速箱油泵等汽车动力总成核心零部件尚未遇到“反倾销、反补贴”等贸易保护以及发生其他贸易摩擦的情形。
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