国际天然气管输费定价机制

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天然气价格可分为井口价，城市门站价和终端用户价三种类别，管输费是其井口价与城市门站价之差，从各国来看，这一价格多是受政府管制的。我国天然气管输费率由国家发改委确定，城市管网费则由各省物价部门确定。美国FERC636号法令（1992）规定，天然气产商出售给地方配气公司(简称LDC)、销售商和大型终端用户的销售价格由市场定价，州际管道管输费受到FERC监管，LDC销售给终端用户的价格由各州公用事业委员会监管。也就是说，美国天然气供应链中，输送、储存部分的价格和LDC（地方配气公司）对终端用户的售气价格受政府管制，并具备特定的定价方法，其余部分由市场定价。在此，我们主要讨论管输费的定价方法。

美国天然气价格(美元/千立方英尺)

美国天然气井口价和城市门站价(美元/千立方英尺)

美国大多数州的管输费按成本加成法来定价。按照FERC636号法令，管道公司的成本回收方式由原来的修正固定变量法（MFV）转变成直接固定变量法（SFV）。MFV方法的固定成本通过预定费和使用费来收回，而SFV方法的固定成本和资本净值收益是通过预定费来收回的，这样确保能够收回固定成本和获得资本净值收益。在SFV方法下，负荷系数大的用户的管输费有所下降，负荷系数小的用户的管输费有所提高，因为SFV方法有利于成本回收，所以促进了管道的建设。

MFV和SFV方法下管输费组成

上述服务成本定价方法并不能促使管道公司降低成本和提高运营效率。目前已有一些州采用鼓励性管输费方法，由管道公司与其用户共同分享效率提高所带来的收益。鼓励性管输费方法为管道公司提供了赢利超过以前允许的收益的机会，以此作为对节省成本和提高效率的奖励，只要管道公司给用户的价格不上涨过多或者管输费不超过规定的最高值。现已实施或正在考虑中的鼓励性管输费方法有价格上限、可变收益率和利润共享等几种形式。（引自《美国天然气价格研究及启示》）

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