陕西韩城创新PPP模式 投资70亿落实八大项目
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阳春三月，往年清冷的黄河龙门故地一派热闹景象，108国道陕西韩城禹门口黄河大桥工程工地显得异常繁忙。该项目是陕西省首个落地实施的PPP项目，总投资8.5亿元，预计2018年4月建成通车。
近两年来，陕西省韩城市牢牢把握国家推广运用PPP模式的重大战略机遇，系统化思维、科学化统筹、精准化施策，强力推进PPP项目建设。截止今年3月底，韩城市共有24个PPP项目进入财政部综合信息平台，总投资455亿元，其中8个项目签约落地，进入施工建设阶段，总投资70.3亿元。
韩城市制订出台一系列规范性文件，明确重点领域投融资机制改革方向和PPP模式的适用范围及操作模式，明确审批流程、财税政策、价格改革、项目用地、金融服务、信用体系、监督管理等政策，突出“三个坚持”：
一是坚持选出最优项目，科学论证、好中选优，优中选强，优先在交通、教育、生态环境、污水处理等基础设施项目建设方面引入PPP模式。
二是坚持选出最强伙伴，紧盯上市企业和行业龙头、着力引进央企省企开展PPP合作，采取公开招标、竞争性磋商等形式，选择实力最强企业参与PPP项目建设，确保项目的成本优势和实施质量。
三是坚持把好风险关口，强化风险管理，合理分配政府和社会资本风险，建立科学完善的风险分担机制，保障社会资本的取得合理回报，确保实现“双赢”。
截至目前，韩城全市征集储备项目254个，总投资1396亿元，涉及交通、污水处理、市政等公共基础设施和公共服务领域，确保了PPP项目推动高效率、落实快节奏。108国道禹门口黄河公路大桥项目将建成西北地区跨径最大的双塔双索面斜拉桥，成为全省首个落地实施的PPP项目；327国道韩城龙门至象山段公路是陕西省首个国道PPP合作项目，该工程象山至苏村段，从开工建设到建成通车仅用了2多个月，创造了“韩城327速度”；镇办污水处理厂及配套管网项目完成总投资的97%，进入试运行阶段；太史大街西延桥项目、西安交大韩城基础教育园区项目、韩城•合阳机场项目、南湖公园项目、悬挂式单轨交通机场至古城段一期工程项目，已全面开工建设。可以预见，随着PPP项目的落地、开花、结果，韩城人民享受的公共产品越来越多、享受的公共服务越来越好。
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