民办学校分类大势所趋,民办教育迎来发展机遇
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我国的《教育法》里已经明确删除“民办学校不得营利”的规定,所以营利/非营利民办教育分类管理是大势所趋,《民促法》修订的审议通过也只是时间问题。
根据上面的分析,以及我们调研了相关民办教育专家,我们觉得今年下半年《民促法》修订审议通过的概率非常大。目前我国人大常务会每两个月开一次,所以2016年8月(最迟10月份),全国人大常务会将可能启动对于《民促法》修订的再一次审议,通过概率很大。
如果顺利通过,国家在顶层法律设计上承认营利办学的合法性,将激发民营办学的活力,清除了过去的灰色地带,未来民办学校的投入、发展规模、速度、资产证券化都将提速。
对于二级市场而言,将带来两点显著变化:
第一:民办教育资产证券化将加速。民办教育企业将通过IPO/并购的方式实现资产证券化,更重要的是教育资产将消除并表障碍,对于二级市场的吸引力将加大,未来教育板块规模有望快速增大。
第二:有利于教育企业借助资本市场实现扩张。由于非营利性办学限制,很多企业无法通过发行股份的方式实现外延扩张,只能依靠自有资金(例如威创收购金色摇篮、红缨教育等),无法实现快速发展。未来营利性办学分类后,将打通相应障碍,具有品牌效应、优秀运营能力的民办教育企业,将通过资本市场实现快速扩张。
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