旅游行业得到国家政策支持

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近年来我国陆续发布了多项政策和法律法规，支持旅游业的发展。2009年12月1日国务院发布的《国务院关于加快发展旅游业的意见》指出旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。提出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。要有序发展出境旅游，加大金融支持，积极鼓励符合条件的旅游企业在中小企业板和创

业板上市融资。强化大旅游和综合性产业观念，把旅游业作为新兴产业和新的经济增长点加以培育、重点扶持。

2011年12月，国家旅游局发布了《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》，根据该发展纲要，到2015年，旅游业总收入将达到2.3万亿元，年均增长率达到10%；国内旅游人数达到33.1亿人次，年均增长率达到9%；入境旅游人数达到1.53亿人次，年均增长率达到3%；旅游外汇收入将达到549亿美元，年均增长率达到5%；出境旅游人数将达到8,375万人次，年均增长率达到10%；旅游业新增就业人数将达到1525万人，每年新增旅游就业70万人。旅游业增加值占全国GDP的比重将提高到4.5%，占服务业增加值的比重达到12%，旅游消费占居民消费总量的比例达到10%。

2012年2月，央行、发改委和旅游局等7个部门联合发布了《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》，强调大幅改善旅游企业的发展环境，进一步加大了金融对旅游业实体经济的支持力度，主要体现在旅游企业在信贷方面将获得更大的支持以及未来融资渠道的多元化。

2013年2月国务院办公厅发布了《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》，目标要求到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长，健康、文明、环保的旅游休闲理念成为全社会的共识，国民旅游休闲质量显著提高，与小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系基本建成。

2013年4月，《中华人民共和国旅游法》在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议上得到通过，《旅游法》对制定和实施旅游发展规划提出了明确要求，要求各级政府确定旅游业发展的总体要求和发展目标，同时对旅游资源保护和利用、旅游基础设施建设和旅行社运营等方面提出了清晰具体的要求，在保障旅游者和旅游经营者的合法权益的同时，也将进一步促使旅游相关企业更加规范运作。《旅游法》的出台和实施，有利于进一步提高我国旅游行业的市场化，并将进一步促进我国旅游市场和行业的长期健康发展。

此外，地方各级政府也在着力扶持当地旅游行业的发展，出台了各项鼓励旅游行业发展的措施。

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