我国新医改政策的实施有效推动医疗器械市场的发展
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2009 年3 月,国务院分别颁布《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009 年至2011 年)》。新医改的总体目标是完善四大体系,即全面加强公共卫生服务体系建设、进一步完善医疗服务体系(农村三级医疗卫生服务网络、新型城市医疗卫生服务体系)、加快建设医疗保障体系(城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡医疗救助)和建立健全药品供应保障体系(国家基本药物制度),到2020 年,建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。根据方案,国家将投入8,500 亿元,其中2/3 投入基层医疗机构。三年内中央重点支持2,000 所左右县级医院(含中医院)建设。2009 年,全面完成中央规划支持的2.9 万所乡镇卫生院建设任务,再支持改扩建5,000 所中心乡镇卫生院。三年内新建、改造3,700 所城市社区卫生服务中心和1.1 万个社区卫生服务站。中央支持困难地区2,400 所城市社区卫生服务中心建设。新医改方案对各级医疗机构的基础设施进行大批量升级换代,淘汰基层医疗系统仍在大量使用的上世纪80 年代设备。
新医改三年来,公共财政前所未有地加大卫生投入,全国财政医疗卫生累计支出15,166 亿元。政府在优化资源配置和利用、加强对贫困地区及薄弱领域和环节的支持力度等方面充分发挥了主导作用,“保基本”的职责得到进一步加强。经过多年努力,世界上最大的基本医疗保障安全网得以建立,基本药物制度在政府办基层医疗卫生机构全面实施,城乡基层医疗卫生服务体系更加健全,服务能力大幅提高,公立医院改革试点有序推进。上述措施将显著带动我国医疗器械行业的发展。
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