行业监管虽不完善,但逐步细则化有利于推动医美行业发展
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我国的医疗美容行业仍处于发展的初级阶段,监管补足严重阻碍了医疗美容行业的整体发展,目前行业主要存在以下几个问题:
1)资质监管缺位,非法行医现象严重
国内市场现在存在大量的非法机构,主要是相对落后的私人诊所,没有相应的行医资质和技术水平开展相关业务,很容易出现医疗事故和医疗纠纷。另外,除了机构的资质监管之外,个人医师的行医资质目前尚无全国性的权威认证机构。严格意义上,只有具备医学美容主诊医师资格才可以从事医疗美容服务工作,目前国内该资格是由各省单独组织认证,但从实际情况上看,只有部分地区开展了相关资质的认证工作,北京2013年首次组织考试、广州2014年首次组织考试,上海至今还没有相关资格认证。
2)药品市场混乱,渠道管理薄弱
目前国内医疗美容市场上假货横行,大量假货甚至是国家禁止药品充斥市场是产生相关医疗事故、侵害消费者身心健康的直接原因。据统计,目前市场只有20%左右的药品是正规药品,来源渠道可靠。大量机构的药品来源不明,渠道复杂。药品市场的混乱,限制了医疗美容市场的快速发展。
3)事后维权困难
国内目前还没有权威、专业的医疗美容事故认证机构,另外,医疗美容本身存在一定风险,责任划分困难也对消费者事后维权造成了一定困难。
4)价格不透明,市场定价差异极大
以玻尿酸为例,不同机构之间玻尿酸注射的价格从800元到10000万不等,定价差异极大。
5)缺乏统一行业自律机构
我国医疗美容行业缺乏统一的行业协会,各协会各自为政,执行力有限。在行业自律方面,国外医疗美容市场通常由行业协会统一管理,但我国医疗美容行业相关的协会众多,包括中华医学会整形外科学分会、中华医学会医学美学与美容学分会以及中国医师协会等,各协会各自为政,缺乏统一管理,也是行业混乱的一大原因。
随着近年来违规行医、医疗纠纷、消费维权等问题的增多,以卫生部为首的监管机构对医疗美容市场的规范问题日益重视,相关法律法规不断出台,对行业机构和医师的准入资格、美容机构的设立标准等作出明确要求,行业发展环境正在不断改善。2012年,北京市出台了《北京市医疗美容服务管理办法实施细则》,对北京市医疗美容机构分级管理和专业机构培训条件进行了规定,这是国内第一个地方性的医疗美容服务行业管理办法,为各地方开展行业监管作出了示范。
在引进韩国医生方面,北京和上海需要通过考试(目前北京的持证韩国医生仅为个位数),而其他城市采取备案制。未来流程上将趋于规范,但考试难度有望降低。
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