日本住宅产业化初步发展,整体化部品开始开发
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1960~1972年:“立法、规划、制度”三管齐下,住宅产业化初步发展,整体化部品开始开发
“立法、规划、制度”三管齐下,推进住宅产业化和部品标准化
1960年,日本人均国民生产总值达到475美元,人口急剧膨胀,并不断向大城市集中,因而城市住宅需求量迅速扩大。这段时期,日本政府建立了多项立法、规划和制度,为日本的住宅产业的发展奠定了基础。
立法:从法律角度,确保住宅产业化进程,保障住宅质量:第一次立法始于1951年,出台了《公营住宅法》、《住宅金融公库法》。之后,又相继在1960年颁布了《住宅地区改良法》、1963年颁布了《新住宅市街区开发法》、1966年颁布了《住宅建设计划法》。规划:
1)住宅规划,合理安排住宅产业化进度:1961年“住宅建设五年计划”等规划制定了住宅的发展目标、人均住宅居住标准、公营住宅、公团住宅建设数量、新技术应用等等内容;
2)住宅业标准化计划,推动整体化部品的开发进程:1969年,《推动住宅产业标准化五年计划》发布。该计划规范了材料、设备、制品、住宅性能、结构材料安全等标准,对房间、建筑部件、设备等尺寸提出了建议。
制度:
1)财政金融补贴制度,促进企业落实相关技术政策:住宅体系生产技术开发补助金制度和住宅生产工业化促进补贴制度,对在建设中使用产业化新技术、新产品的企业,给予中小企业低吸长期贷款等,使其实施既定技术政策;
2)住宅技术方案竞赛制度,促进相关技术开发:从20世纪70年代初起,围绕不同的技术目标,日本多次组织开展技术方案竞赛,调动技术开发的积极性,逐渐满足国民的多样化住宅需求,并提升住宅的建设效率;
3)鼓励消费制度,扩大产业化住宅需求:日本政府通过成立国家住宅金融公库,以比商业贷款低30%的优惠利率,向中等收入以下的工薪阶层提供购房长期贷款(期限可达20年),扩大产业化住宅的需求。
“立法、规划、制度”三管齐下,推进住宅产业化和部品标准化
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