国内工业固体废物市场竞争格局
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普通废物由于产生量大、种类繁多、危险性小、处理技术要求不高,因而其回收和处理的市场容量大、准入门槛相对较低,行业内企业经各级商务主管部门及公安机关备案后即可开展该业务,这使得普通废物市场呈现出企业数量众多、大型企业与中小型企业并存、经营分散、竞争充分等特点。随着国家对普通废物处理和资源化利用环保标准的不断提高,技术实力强和资金实力雄厚的大型企业将逐步占据市场的主导地位。
电子废物拆解后的部分产物具有一定的危害性,其资质管控较为严格。根据国家环保部2010年发布的《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》,国家对电子废物实行集中处理制度,省级环保部门负责编制本省的电子废物处理发展规划并报国家环保部备案,市级环保主管部门负责发放辖区内的电子废物处理资格许可。因此,电子废物市场存在一定的准入门槛,具备处理资格的企业数量相对有限。截至2013年底,全国共有92家电子废物处理企业被纳入废弃电器电子产品处理基金补贴范围,其中山东省4家、上海市5家。与此同时,因电子废物再生利用价值较高,我国也存在着部分无资质的作坊式企业违规拆解电子废物的情况,如通过简单火烤的方式分离电子元件和线路板、利用王水等强酸提取电子废物中的贵金属,处理过程中任意排放浓烟、强酸性液体以及电子废物的余料和废件,造成了严重的环境污染,并在客观上形成了一定的无序竞争。综上,当前我国电子废物市场存在着资质管控与无序竞争并存的现象。随着国家环保政策执行力度的加大,电子废物市场将逐步走向规范,该部分无资质的企业必将被行业所淘汰。
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