电改9号文与电改5号文的比较

来源：中为咨询www.zwzyzx.com 【日期：2016-05-31 17:23:54】【打印】【关闭】

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新电改与2002年电改五号文有继承关系，可谓继往开来，九号文并没有脱离五号文，本轮电力体制改革只是在5号文的范围内继续推进，此次新电改九号文主要任务是进一步解决电价的形成机制问题，通过市场竞争确定发、售电价，从而形成完整的电价传导机制。同时，电改9号进一步提出了促进清洁能源发展和并网的一系列措施。

电改5号文和9号文比较

与“五号文”相比，新电改明确提出售电侧引入竞争机制，培育不同性质的售电机构，这与五号文有一定的继承性，但是有较五号文更明确地提出了在建立电力市场，并售电领域引入竞争机制，成为本轮电改的最大亮点之一。电力市场化改革是体制改革的核心和根本目的，也是本轮电改的最大看点。

中为预计本轮电改在方式上采用改良而非革命，因此在实践进度上不会疾风暴雨而是循序渐进，在具体时间表上我们预测至2020年之前，全国范围内并不会有统一的电力市场建成，而是以试点为主，到2020年之后，电力市场预计将全面建成，届时拜托体质舒服之后，能源互联网领域将产生全新的商业模式，带来巨大的投资机会。

电力体制改革时间表预测如下

建设成熟稳定的电力市场，是本轮电改的核心内容之一，电力市场的运行状态是电力市场化程度的重要标志。我们预计新电改在电力市场建设的步骤和目标如下:

第一阶段：建立区域统一的电能交易平台，开展部分电价竞争，开展大用户直接购电试点，初步建立输配电电价体系；

第二阶段：逐步增加参与竞争的发电企业范围，增加竞争电量的比例，增加电能交易的品种，开展大用户独立配售电企业与发电企业的双边交易，开展辅助服务与输电权交易，完善电价形成机制，健全输配电电价体系，建立统一运作的区域电力市场；

第三阶段：在售电环节引入竞争机制，所有具备条件的发电企业和用户直接参与市场竞争，开展电能金融合同交易，形成在政府监管下的统一、开放、竞争、有序的区域电力市场。

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