国内太阳能电池背膜行业主管部门及监管体系
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目前,我国太阳能光伏产业已经基本形成了以国家发改委能源局为主管部门,全国和地方性行业协会为自律组织的监管体系。
太阳能属于可再生能源,根据《中华人民共和国可再生能源法》第五条规定,“国务院能源主管部门对全国可再生能源的开发利用实施统一管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作”。国家发改委能源局负责研究国内外能源开发利用情况,提出能源发展战略和重大政策;研究拟订能源发展规划、提出体制改革建议;实施对石油、天然气、煤炭、电力等行业的管理,指导地方能源发展建设;提出能源节约和发展新能源的政策措施;管理国家石油储备;履行政府能源对外合作和协调管理。
太阳能光伏产业的全国自律性组织为中国可再生能源学会光伏专业委员会,行业内所有企业面向市场,独立经营,公平参与市场竞争。同时在太阳能光伏产业发达地区,如江苏、河北、浙江等地建立了地方性行业协会,协会主要工作为研究太阳能光伏产业发展,跟踪国内外太阳能光伏产业新技术,提出太阳能光伏产业发展与整体布局建议,为政府部门提供决策咨询;组织或参与行业标准、规范的制定,推动行业标准、规范的贯彻实施;策划光伏市场宣传,组织产品、设备、设施展示和展览活动,促进市场开拓与发展等。
太阳能电池背膜国家标准组织制定机构为全国绝缘材料标准化技术委员会。参与太阳能电池背膜标准制定的主要起草单位有:苏州賽伍应用技术有限公司、苏州中来、乐凯胶片股份有限公司、桂林电器科学研究院等十几家单位,标准制定重点在背膜产品的性能要求,包括理化性能、机械性能、电气性能、老化性能等。2013年12月已完成太阳能电池背膜拟发布标准的终审,并提交全国绝缘材料标准化技术委员会,预计2014年上半年正式发布。
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